Запрет на пытки: правило без исключения

В международном праве запрет на пытки предусматривает целый ряд юридических норм. В Германии к ним относится и 1-я статья Конституции, защищающая достоинство человека.

Запрет на пытки предусматривают также Статья 3-я Европейской конвенции о защите прав человека и Статья 7-я Международного пакта ООН о гражданских и политических правах.

Со ссылкой на "особую ситуацию"

Согласно нормам международного права, пытки запрещены повсюду. Исключение из этого правила не может быть сделано ни время войны, ни на время действия чрезвычайного положения.

Однако после терактов 11 сентября 2001 года ссылаться на "особую ситуацию" начала администрация президента Буша. Она не только поставила под вопрос абсолютность запрета на пытки, но и нарушила его. Примером является отозванный позднее меморандум министерства юстиции США, датированный 2004-м годом. Фактически был выдан карт-бланш на допросы с пристрастием. Такие допросы проводились, в частности, в лагере Гуантанамо.

"Исторический опыт показывает: стóит государствам, где действует запрет на пытки, нарушить табу, например, в условиях чрезвычайного положения, как это было 70-е годы в латиноамериканских странах, то очень быстро порочная практика входит в систему", - подчеркивает Манфред Новак (Manfred Nowak), спецдокладчик ООН, следящий за соблюдением запрета на пытки. По его данным, пытки политзаключенных во всем мире по-прежнему являются исключением. Однако США, смягчив запрет, подали миру дурной пример.

"Во время моих поездок в качестве спецдокладчика ООН мне то и дело приходится оправдываться по поводу того, почему я изобличаю случаи применения пыток, скажем, в Иордании или в России, - говорит Манфред Новак. - Эти страны тоже борются с терроризмом. Ведь и в США, одной из основательниц движения за права человека, пытают совершенно открыто!"

Против унижения достоинства человека

Определение "пытки" содержится в Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, напоминает Вольфганг Хайнц (Wolfgang Heinz), эксперт по международному праву Немецкого института по правам человека.

"Центральным понятием является "жестокое и унижающее достоинство обращение". А это и преднамеренное причинение человеку физической боли и душевных страданий со стороны сотрудников государственных учреждений", - подчеркивает Вольфганг Хайнц.

Ими могут быть сотрудники спецслужб или, как в Ираке - частных охранных служб, действовавших по заданию правительства. По данным Совета Европы, консультантом которого является Вольфганг Хайнц, к нарушению запрета на пытки причастны и некоторые страны-члены Евросоюза. К ним относятся Румыния и Польша. Ведь они позволили Соединенным Штатам создать на своей территории тайные тюрьмы для лиц, плененных США в связи с подозрениями в террористической деятельности.

Расследовать преступления и исправить ошибки

По некоторым данным, в 2003 году в подобных тюрьмах в разных регионах планеты, США незаконно удерживали около 3 тысяч человек. Сейчас их число сократилось до 250 заключенных в Гуантанамо.

Избранный президент США Барак Обама уже заявил о намерении вообще закрыть этот лагерь. При этом Вашингтону нужна помощь других стран, которые были бы готовы принять у себя тех, кто ни в чем не виноват, однако по возращении на родину вновь может быть подвергнут пыткам.

Но и этого, по мнению спецдокладчика ООН Вольфганга Новака, мало: "Я ожидаю от Барака Обамы, что совершенные в прошлом ошибки и преступления будут тщательно расследованы и изучены, а виновные в их совершении привлечены к ответственности".

Даниэль Шешкевиц