Немцам предлагают контроль с гарантией прав
2 ноября 2007 г.
Федеральный министр юстиции Германии Бригитте Циприс (Brigitte Zypries) выступила в защиту нового закона о наблюдении за телекоммуникационными сетями. Критики опасаются, что он приведет к ужесточению государственного контроля над гражданами.
Прослушка в особых случаях
Закон должен быть одобрен бундестагом до 10 ноября. Никакого тотального контроля над средствами связи за принятием закона не последует, успокоила Бригитте Циприс. Совсем наоборот. Новый закон должен обеспечить эффективную борьбу с преступлениями, в то же время, гарантируя права человека. Возможность прослушивания телефонных разговоров будет жестко регламентирована. Спецслужбы получат на это разрешение только в рамках уголовных дел, возможное наказание по которым составляет не менее пяти лет тюрьмы.
Ранее существовавший запрет на прослушивание разговоров депутатов и священников будет сохранен. Представители некоторых других профессиональных групп, например журналисты, врачи и адвокаты, смогут быть поставлены на прослушку только в отдельных, тщательно оговоренных законом случаях. В то же время, сообщила министр, выступая в немецкой столице, в одном важном пункте закон открывает для спецслужб новые возможности. Отныне все телефонные разговоры и переписка немецких граждан по электронной почте будут автоматически архивироваться в течение полугода.
Противостояние терроризму и защита гражданских свобод
Речь идет о том, кто с кем и когда связывался. Содержание разговоров и писем сохраняться не будет. В случае возбуждения против человека уголовного дела данные о его контактах смогут быть проверены и использованы в качестве улик. Принятие нового закона станет важным этапом в дискуссии, которую активно ведут немецкие политики, юристы и общественные деятели. Как совместить необходимость более эффективной борьбы с преступностью с необходимостью соблюдения права человека?
Террористы не стесняются в методах и пользуются современной техникой, угрожая демократии. Чтобы противостоять этому, спецслужбы должны узнавать о готовящихся терактах заранее. А как это сделать, не контролируя подозреваемых, то есть лиц, зачастую еще ничего противоправного не совершивших? Ханс-Йорг Гайгер (Hansjörg Geiger) знает проблематику не понаслышке. Профессор права в университете Франкфурта-на-Майне когда-то руководил одной из немецких спецслужб - Федеральным ведомством по охране конституции. Сейчас он выступает за максимальную защиту интересов граждан, чьи телефонные разговоры должны прослушиваться. "Раз их самих об этом не извещают, что естественно, иначе акция не имела бы смысла, то можно применить следующую модель. Судья, дающий разрешение на прослушку, тут же уполномочивает специального адвоката защищать права прослушиваемого так, как если бы он сам делал это. Я доверяю правовому государству, - подчеркивает Гайгер, - Тем не менее, независимый контроль над правоохранительной системой необходим".
Министр внутренних дел Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble) давно уже ратует за расширение компетенции правоохранительных органов, Например, за то, чтобы им дали разрешение проводить онлайновые обыски, проверки компьютеров подозреваемых за счет удаленного доступа. Профессор Гайгер и тут призывает к особой осторожности и к использованию адвокатов, которые защищали бы права граждан, поставленных на контроль.
Олег Зиньковский