Южная Корея: кто сможет победить коррупцию?

В Южной Корее 19 декабря состоятся выборы нового президента. Нынешний глава государства – Ким Дэ Чжун, лауреат Нобелевской премии мира, больше не может баллотироваться на этот пост. В последние недели жители страны стали свидетелями ожесточенной предвыборной борьбы кандидатов в президенты. Любопытно, что одной из главных ее тем стала коррупция: это общественное зло, увы, довольно хорошо знакомо жителям Южной Кореи.

Предвыборная кампания и борьба со взяточничеством

В ходе нынешней предвыборной кампании о коррупции много говорили и власти, и оппозиция. Однако независимо от того, кто станет очередным президентом страны, ясно одно: новому главе государства придется приложить немало усилий для борьбы с этим общественным злом. Ведь, несмотря на приход к власти пять лет назад нынешнего президента Ким Дэ Чжуна и развернутую им кампанию по борьбе с коррупцией, ситуация мало изменилась. Взять хотя бы последние скандалы вокруг сыновей самого президента. Один из сыновей Кима был недавно признан виновным в получении взяток в размере около 2 млн. долларов и в незаконном лоббировании. Ранее суд вынес обвинительный приговор и младшему сыну Ким Дэ Чжуна по аналогичным обвинениям.

Насколько же всё-таки Южная Корея является коррумпированной страной? По данным международной организации "Транспэренси Интернэшнл", Южная Корея по уровню коррумпированности находилась в прошлом году на 40-м месте среди 102 стран мира. Социологические исследования по вопросу коррупции проводятся и южнокорейскими организациями. Устроителям одного из опросов удалось, например, выяснить, что четверть местных бизнесменов хотя бы раз давали взятку государственным чиновникам. Средний размер взяток варьировался от 800 до двух с половиной тысяч долларов. Впрочем, эти данные можно интерпретировать и иначе: в течение года три четверти корейских бизнесменов вообще ни разу не дали взятки чиновникам.

Кто берет взятки?

К числу самых коррумпированных общественных групп в Южной Корее относят, в первую очередь, политиков и глав местных администраций. За ними следуют журналисты, бизнесмены, адвокаты, учителя, госслужащие, работники финансовых учреждений и полиции. Наличие в этом списке учителей является "корейской спецификой". Получению хорошего образования в Корее издавна придается большое значение, поэтому всевозможные подношения со стороны родителей учителям с целью задобрить последних и настроить их на благожелательный лад к своему чаду, здесь вполне в порядке вещей, хотя с этим и пытаются активно бороться.

Берут взятки и в южнокорейских "военкоматах". Время от времени в местной прессе появляются сообщения о том, как тот или иной высокопоставленный чиновник пытался "отмазать" своего отпрыска от "почетной обязанности" каждого южнокорейского мужчины – службы в рядах вооруженных сил. В приватных беседах нередко приходится слышать о том, сколько, кому и как нужно "дать", чтобы получить желанный "белый билет".

Показателен и случай, произошедший в апреле этого года, когда в Сеуле были арестованы четверо полицейских, уличенных в регулярном получении взяток от владельцев увеселительных заведений в кварталах красных фонарей южнокорейской столицы. В ответ на "денежные подарки" стражи порядка предоставляли хозяевам борделей "крышу" и информировали о плановых рейдах полиции.

Южнокорейских "гаишников" не подкупишь

С другой стороны, южнокорейским властям удалось почти полностью решить проблему взяточничества среди сотрудников дорожно-транспортной полиции. Еще 5 – 6 лет назад можно было спокойно "дать на руку" полицейскому, остановившему вас за нарушение правил дорожного движения. Сегодня же попытка подкупа "гаишника" может привести вас самих на скамью подсудимых.

Впрочем, несмотря на определенные успехи антикоррупционных кампаний, борьба с этим общественным злом в Южной Корее предстоит еще долгая и очень упорная. И проблема не только в готовности чиновников брать взятки, но и в готовности граждан давать их. 80% участников одного из опросов считают, что их ходатайства и просьбы будут решаться быстрее и эффективнее, если дать госслужащему взятку.