1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Crna Gora: kompromis ili vanredni izbori?

18. jul 2021.

Kriza vlasti u Crnoj Gori ušla je u drugi mesec a vladajuća većina za sada bez dogovora. Deo vlasti traži novu Vladu, ostali rekonstrukciju a opozicija vanredne izbore. U ponedeljak je možda odlučujući sastanak.

https://p.dw.com/p/3wc6Z
Crnogorski parlament
Crnogorski parlamentFoto: Parliament of Montenegro

Prva Vlada u Crnoj Gori posle tridesetogodišnje vlasti Demokratske partije socijalista (DPS), predsednika države Mila Đukanovića, nakon samo 200 dana je pred gotovo izvesnim promenama a mogla bi postati i najkraća u njenoj savremenoj političkoj istoriji.

Pitanje je samo kolike će to promene biti i da li će možda doći i do vanrednih izbora mnogo ranije nego što je bilo ko očekivao.

Za Demokratski front - Vlada mrtva

Ekspertski kabinet premijera Zdravka Krivokapića od samog starta suočio se sa mnogobrojnim kritikama i to čak više iz parlamentarne većine nego iz opozicije. U napadima je prednjačio vladajući prosrpski Demokratski front (DF) koji je od starta poručivao da će nakon 200 dana preispitati rezultate Vlade.

Andrija Mandić i Milan Knežević
Andrija Mandić i Milan KneževićFoto: Radomir Kračković/DW

Događaji od prošlog meseca kada je drugi deo vlasti koji čine Demokrate i URA, zajedno sa opozicijom, usvojio Rezoluciju o genocidu o Srebrenici u parlamentu a URA glasala i za smenu ministra pravde Vladimira Leposavića zbog relativizovanja tog genocida – doveli su do totalnog raskola u vladajućoj većini.

DF je ogorčen zbog rezolucije i smene, traži novu Vladu i novog premijera ili tehničku Vladu i vanredne izbore. Krivokapić neće da odstupi, a u tome ga podržavaju Demokrate I URA koje pozivaju DF na rekonstrukciju Vlade, u koju bi mogli ući i političari.

U ponedeljak je treći i možda i odlučujući sastanak lidera vladajućih stranaka nakon kog bi moglo biti jasnije da li se kriza vlasti rešava ili dodatno produbljuje.

Politički lavirint

Politički analitičar Dragiša Janjušević kaže da je u pitanju politički lavirint i da je najmanje loše rešenje za izlaz iz njega - rekonstrukcija po kojoj bi u Vladu, osim sadašnjih eksperata, ušli i političari iz vladajućih stranaka a na čijem čelu bi i dalje bio Krivokapić.

Zdravko Krivokapić
Zdravko KrivokapićFoto: Filip Filipovic/Getty Images

,,Sva ostala rešenja su ili neizvodljiva, kao promena celokupne Vlade u parlamentu, ili su velika usluga opoziciji, koja je tek sišla sa vlasti, kao što bi bio izbor tehničke vlade i odlazak na prevremene izbore”, kaže Janjušević za DW.

DF međutim insistira na smeni premijera i formiranju nove Vlade ili da se ide na izbore do kraja godine. Poručuju da je status kvo neodrživ jer Vladu trenutno podržava samo 14 ili 15 od 81-og poslanika u parlamentu.

„Rekonstrukcija i šminkanje političkog mrtvaca - ne dolaze u obzir", kazao je jedan od lidera DF-a Milan Knežević. Novu Vladu pravili bi na osnovu snage partija većine u parlamentu i DF bi imao najviše mesta jer ima najviše poslanika.

S druge strane, Demokrate predsednika Skupštine Alekse Bečića protiv su smene Krivokapića ali jesu za promene u Vladi. Za Bečića je mesto Krivokapića neupitno.

Aleksa Bečić
Aleksa BečićFoto: DW/A.Bogavac

"Kompromis je reč koja najviše treba Crnoj Gori. Niko ne može biti stoprocentno u pravu i zato je rešenje u onome što je sredina, a to je rekonstrukcija i istinsko osnaživanje ove Vlade”, poručio je Bečić.

Stavu Bečića bliska je i URA ali i još neki poslanici vladajuće većine iz manjih partija. Demokrate igraju na to što bi DF na kraju morao rušiti Vladu u parlamentu jedino uz pomoć glasova opozicije i pozivaju ih da pokrenu pitanje poverenja Krivokapiću, znajući da je to politički riskantan potez.

Ako, pak, DF na kraju popusti i ako se krene u rekonstrukciju Vlade i ulazak političara u nju, i tu se naziru novi potencijalni problemi. DF oštro napada Krivokapića kog optužuje i za izdaju nakon što nedavno nije potpisao Temeljni ugovor sa Srpskom pravoslavnom crkvnom u Beogradu, već je tražio da se to uradi na Cetinju.

Zato se postavlja logično pitanje – može li se uopšte zamisliti saradnja u Vladi između Krivokapića i lidera DF-a koji ga svakodnevno napadaju?

Opozicija traži vanredne izbore

Janjušević objašnjava da je rekonstrukcija Vlade za njega najrealnije rešenje jer u suprotnom vlast puno rizikuje.

,,Tehnička vlada bi značila priznanje poraza, odnosno priznanje konstituenata vlasti da su nedorasli trenutku od 30. avgusta prošle godine, kada su pobedili DPS. Odlazak na izbore bi značio uslugu trenutnoj opoziciji da se koliko-toliko oporavi, iako mislim da opet ne bi bili u situaciji da formiraju vlast”, smatra Janjušević.

Milo Đukanović
Milo ĐukanovićFoto: Getty Images/AFP/S. Prelevic

Zbog sukoba unutar vlasti već više od mesec dana blokiran je parlament jer DF bojkotuje plenum. Vlada sad ne može da progura nijedan zakon u Skupštini. Jasno je da će se neko rešenje morati naći ili ići na izbore koje traži opozicija. Janjušević, međutim, tvrdi da oni ne bi mnogo toga promenili.

,,Izbori bi dodatno zakomplikovali situaciju. Stranke koje sada čine parlamentarnu većinu opet bi bile u situaciji da formiraju vlast ali bi to išlo još teže nego posle 30. avgusta prošle godine, jer bi stepen nepoverenja bio mnogo veći”, kaže Janjušević i ukazuje na rat saopštenjima I društvenim mrežama kojima danima bukti između partija vlasti.

On ne veruje da bi opozicija na tim izborima mogla da se vrati na vlast.

,,Moja procena je da izbori apsolutno nikome ne odgovaraju i da ništa ne bi promenili. Čak ni DPS-u, koji bi ušao u njih sa dosta bojazni da se ne pokaže osipanje njihovog biračkog tela dok bi se njihovi manji partneri borili za cenzus. Jednostavno, izbori u ovom trenutku služe kao izgovor za jačanje pregovaračke pozicije jednom delu aktuelne vlasti. Izbori bi doneli još jedno veliko iscrpljivanje gde bi građani najviše stradali u iščekivanju reformskih i tranzicionih zahvata”, jasan je Janjušević.

Vanredni izbori jednog dana neminovni?

Vladajuću većinu u Crnoj Gori ukupno čini desetak partija sa dosta različitim programima koje je ujedinila borba za smenu višedecenijske vlasti DPS-a. Imaju samo jednog poslanika više od opozicije. Iako mnogi misle da će ih upravo strah da se DPS ne vrati držati na vlasti 4 godine, gotovo svakodnevni međusobni sukobi sugerišu da će u jednom trenutku ipak morati da se ide na vanredne izbore. Slično misli i Janjušević.

,,Nisam optimista da ovako krhka većina , sa ovolikom količinom nepoverenja, može izdržati mandat u celosti. Moje mišljenje je da lokalni izbori naredne godine u dvanaest opština, uključujući i Glavni grad Podgoricu, treba da opipaju puls birača i da onda krene priprema za vanredne parlamentarne izbore zajedno sa predsedničkim 2023. Pre toga, neophodno je sprovesti reforme izbornog zakonodavstva, srediti biračke spiskove i završiti proces izbora i reforme u pravosuđu”, smatra Janjušević.

Pregovori unutar vlasti za sad sporo teku ali ne mogu trajati do unedogled. Zemlja se bori da se oporavi od korona-krize i Vlada mora da funkcioniše a to znači i da ima jasnu podršku u parlamentu za svoje poteze.

,,Verujem da će vlast letnju pauzu u radu parlamenta iskoristiti na način da dođu do rešenja koje će biti prihvatljivo svima. Ako ne nađu rešenje do 31. jula, očekujem da će ga naći do 1. septembra. Legitimitet Vlade jeste uzdrman ali su to porođajne muke demokratije u Crnoj Gori koja nikada nije promenila vlast na izborima u svojoj istoriji. I moraćemo se navikavati na takve situacije", zaključuje Janjušević.

Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.