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中國對朝「大動作」 作用其實很有限?

安靜 綜合報導
2017年11月18日

習近平特使宋濤在北韓會見了北韓勞動黨重要人物。他此行備受關注:北京目的何在?影響多大?宋濤是否能見到金正恩本人?

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Kombobild Xi Jinping & Kim Jon-un
圖片來源: Reuters/J. Lee & KCNA

(德國之聲中文網)據德新社周六援引北韓官方媒體報導,宋濤在訪問北韓的第二日會見了北韓勞動黨副委員長李洙墉,並強調「穩步」改善北京和平壤之間關係的重要性。朝中社的報導稱,雙方就「朝鮮半島和區域情勢以及雙邊關係等彼此關切的問題」交換了意見。在會談之後,宋濤表示,中國共產黨重視穩步發展兩黨和兩國之間的「傳統友誼」。

據香港NOW新聞報導,李洙墉被視為北韓領導人金正恩的親信,去年曾經到北京訪問。

此前,中共中央總書記習近平特使、中聯部部長宋濤在到訪北韓的首日已經會見過北韓勞動黨中央政治局常委、中央副委員長崔龍海。

中聯部稱,宋濤通報了中國共產黨第十九次全國代表大會的主要精神和歷史性貢獻。崔龍海則表示:"我們相信,在以習近平同志為核心的中共中央領導下,中國人民一定會在全面建成小康社會、爭取中國特色社會主義偉大勝利的進程中取得巨大成就。" 雙方還就中朝兩黨兩國關係等交換了意見,表示中朝傳統友誼由兩國老一輩領導人親自締造和培育,是兩國人民共同的寶貴財富。雙方要共同努力,推動中朝兩黨兩國關係向前發展,為兩國人民造福。

中聯部在周五發布的消息中未提兩人是否談及朝核問題。北韓官方中央通信社(KCNA)報導稱,宋濤向崔龍海"詳述"中共十九大情況,並強調中國穩定發展兩國兩黨傳統友好關係的立場。

宋濤周五抵達北韓,據悉訪問行程為四天。他是兩年以來出訪北韓的最高級中方官員,尤其在美國總統剛剛訪華不久,引起外界普遍關注。《南德意志報》認為:"北京沒有派遣一位活躍的政府成員,而是派了他,看來是故意為之。"

Chinesischer Sonderbotschafter in Nordkorea
宋濤(右)在平壤得到北韓勞動黨中央政治局常委崔龍海的接見圖片來源: picture alliance/dpa/AP/K. K. Hyon

"宋濤不是魔術師"

就宋濤訪朝一事,中國官媒《環球時報》發表社評"對宋濤訪北韓外界不應抱過高期待"。文章開頭提到川普發推特稱宋濤的訪問是"重大舉動",表示"我們要看看會發生什麼"。文章稱,川普的反應代表了外界對宋濤訪朝抱以的高度期待。"然而這種期待所依據的對中朝關係的認識未必都客觀、準確。華盛頓一直希望北京'幫著解決'朝核問題,並且不斷顯示出它高估了中國對朝施加影響的能力。"

《環球時報》的社評寫道:"中朝兩黨和兩國關係眼下都處在相對的低谷,雙方圍繞朝核問題存在分歧,影響了彼此的信任,這是事實。中朝的高層交往大大減少,這一背景使宋濤的訪問顯得很突出。"

文章最後總結道:"宋濤不是魔術師,半島局勢能否緩和,關鍵的鑰匙在美朝手裡。如果它們雙方仍堅持各自的邏輯,拒絕相向而行,宋濤就是幫著把門推開一條縫,它隨時還會重新關上。"

並非旨在施壓?

法新社則和《環球時報》的觀察相反,認為外界並未抱以高度期待。該通訊社稱,專家普遍認為宋濤的訪問不會有重大突破,雖然中朝經濟關係緊密,但北京對金正恩的影響力遠小於想像。

位於華盛頓的美國戰略與國際研究中心資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)向法新社表示:"中朝兩國關係極其緊張,可能處在朝鮮戰爭以来的最低點。這次訪問可能會起到防止兩國關係進一步惡化的作用。"

北京雖然已執行了部分聯合國針對北韓的制裁措施,但是並不希望北韓政權因為受到過嚴制裁而崩潰。法新社援引分析人士指出,宋濤此行木的可能旨在敦促金正恩政府勿使緊張局勢升級,而不是真正為實現北韓去核化其而施壓。"

或見金正恩?

Chinesischer Sonderbotschafter bricht nach Nordkorea auf
北韓駐華大使池在龍在北京為宋濤送行後走出機場圖片來源: picture-alliance/Yonhap

路透社報導稱,宋濤是否有計劃會晤北韓最高領導人金正恩,外界尚不得而知。宋濤本次出使北韓被看作是習近平重新調整對朝政策的開始,可能也是習近平化解華盛頓施壓的一個策略。

據朝中社消息,宋濤向崔龍海轉達贈送北韓領導人金正恩的禮物。

韓聯社介紹宋濤出行當天的細節,稱北韓駐華大使池在龍到機場送行,"特使團約由5人組成,其中有中央對外聯絡部亞洲局負責人,據悉,池在龍在機場貴賓室與宋濤喝茶交談30多分鐘。" 文章還稱:"據悉,宋濤此訪名為黨際交流,但也有討論北韓核導問題的目的。消息人士普遍預測,宋濤很可能於19日會見金正恩。"

習近平和金正恩分別上台以來,中朝最高領導人之間至今都沒有進行過互訪。金正恩在中國結束十九大後向習近平發出賀電,祝賀習近平作為國家領導人"取得巨大成就"。習近平回復賀電稱,希望在新形勢下,中國與北韓繼續致力促進兩黨及兩國的關係。

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