Gipfel Integration

將惱人的不和諧音一並歸咎於現任德國聯邦政府是不公正的。數十年來，聯邦和各州的歷屆政府均對此承擔不可推卸的責任。德國總理梅克爾和德國移民事務專員博梅爾試圖與外來移民代表展開直接對話理應得到人們的承認。

然而，為了取得積極的成果，僅有良好的意願，但卻缺乏正確的認識是遠遠不夠的。問題的關鍵在於，涉及400項具體承諾以及明確各方義務的"國家性移民計劃"儘管已有一年的歷史，但尚沒有達到預期目標，實現轉變，而且還遠遠無法做到這一點。僅有政府的指令不足以實現真正意義上的移民融合目標。儘管存有宗教和文化差異，但它必須被所有參與方和外來移民所真心接受，並將其視為實現居民和睦共處的奮斗目標。

德國政治家和外來移民組織代表們呼籲成立移民理事會，作為定期交流思想，驗證移民進程場所的建議遭到德國總理梅克爾的拒絕。 梅克爾力主展開有組織的建設性對話。只是梅克爾無法明確指出，誰與誰，進行何種對話。

外來移民加入德國籍的官僚主義繁雜手續之多令人不寒而慄。外來移民無法享受參與民主決策的可能，比如沒有必要的地方選舉權，如此一來，他們也無法在德國感受到家鄉的親切，打消對德國社會的種種恐懼。被社會排斥並自我封閉是這一政策的必然結局。

"在德國生活著1千5百萬外來移民"，僅僅是這種說法就毫無建設性。無論這些人是否擁有德國護照，當然其中的一半擁有德國護照:事實是，那些在大街上根本看不出是外來移民的人，那些在經濟界和社會上不斷取得更大成就的人數遠遠大於被視為無法融入德國社會的困難群體。所以土耳其裔社民黨籍政治家拉勒-阿克居恩的呼籲是不無道理的，他要求將那些所有受到德國法律和基本秩序約束的納稅人被視為融入德國社會一族。至於這些人在家中欣賞何種音樂，偏愛怎樣的電影片道，閱讀哪種報紙都無關緊要。

建立移民部是可行性方案。比如該機構將由被許多人看好的阿明-拉謝特領導。這位基社盟籍政治家目前擔任德國北威州移民融合部部長一職。當前的臨時性解決方案是由德國移民事務專員博梅爾擔任領導職務，但沒有直接的授權，沒有預算和專業人員的幫助，這樣的方案無異於三心二意，因為它毫無作用可言。此外，聯邦政府也必須忍受人們的責問，總理府召開的移民峰會和內政部召開的德國穆斯林會議均為擺擺樣子而已，絕非有目地的戰略考量。

基層的外來移民協會和城市及地方的諸多移民專員以愚公移山的精神為克服數十年來堆積如山的移民難題付出艱苦的努力。要想打動外來移民的心，就必須對地方的移民融合力量予以支持，而非僅停留在鎂光燈聚焦的奪目的首都柏林。