德國聯邦國防軍的未來

北弗裡斯蘭的塞特（Seeth）社區坐落在在石勒蘇益格 - 荷爾斯泰因省的一個田園景觀裡。居民近700人，另外還有許多士兵和在本地施塔霍姆爾（Stapelholmer）軍營工作的文職雇員。不過，這個軍營在幾年後將被關閉。施塔霍姆爾軍營是30幾個聯邦國防軍軍營中的一個，這些軍營都在國防部托馬斯德梅齊埃（Thomasde Maiziere）即將裁撤的軍營名單上。

對於該地區而言，即將裁撤軍營的消息令人震驚：現在，許多家庭可能遷走，靠士兵為生的商店和工藝品店可以關門大吉。即使是幼兒園和學校也必須重新規劃未來。營區以後怎麼使用，仍不明朗。德國聯邦國防軍的改革比乍看之下來的深刻。

周圍的朋友

除了那些即將完全關閉的軍營之外，還有90個軍營也將遭到大幅縮減。巴伐利亞州和石勒蘇益格 - 荷爾斯泰因州受影響最大。包括巴伐利亞州著名的空軍軍官學校佛斯滕費爾德布魯克（Fürstenfeldbruck）和在格呂克布爾格（Glücksburg）海軍艦隊司令部也會從軍事地圖上被刪除。未來這兩者的任務將轉移到其他地方。到2017年聯邦國防軍新的結構就會成型。

國防部長德梅齊埃說："封閉或縮減任何一個軍營都是痛苦的"。在軍事傳統上有一些深遠的變化。然而，這些改革步驟是不可避免的。 "聯邦國防軍的存在不是以他的位置，而是以有效和便宜的完成任務為主要考量。

聯邦國防軍的任務在最近數十年已經改變，德國的四周圍繞著朋友，因此國防不再是首要的任務。聯邦國防軍協會的安德烈‧維斯特納(André Wüstner)說，聯邦國防軍現在比任何時候都應該轉變成為一個以純粹軍事幹預為主的軍隊。與此同時，面對聯邦國防軍目前在世界三大洲和海外都有行動時，他警告："聯邦國防軍將進行重組，並大大縮減。但它是否會變得更具成效，幾年後人們只才會知道。"

國際解決方案？

北約秘書長拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)希望成立"智慧型防衛"。在花錢解決問題上最好的辦法是"許多國家一起合作，好過於一個國家單獨的解決方案"。聯邦國防軍距離這樣的策略依然遙遠。聯邦國防軍協會抱怨說，歐盟各國在調整自己的軍隊時,太少和其它歐盟國家協調。

科學政治基金會( Stiftung  Wissenschaft und Politik )的莫林（Christian Mölling）相信，20年之內聯邦國防軍可能變成這樣的一支軍隊，也就是"成為一個更大的整體內的一小部分。它將沒有能力也沒有意願單獨執行一個重大行動。"

根據莫林的說法，財政上的緊縮將導致更大的國際合作。為了使聯邦國防軍能夠履行自己的義務，他們必須在未來幾年內改變它們的結構。維斯特納認為關鍵在於找到優秀的工作人員，以便可以勝任軍隊未來將面臨的現代化挑戰。這也包括增加透明度，履行法定工作時間等等。幾年後在德國最多只會有18萬5千名軍人。根據德國聯邦國防軍協會的維斯特納說法,為瞭解決他們的任務，聯邦國防軍就必須變得更有吸引力，"否則，改革是注定要失敗的。"

作者：Klaus Jansen   編譯：邱璧輝

責編：洪沙