「特金會」懸而未決的那些事兒
2018年3月9日(德國之聲中文網)在朝美兩國的外交風潮中,美國总统川普和北韓領導人金正恩最近宣佈將舉行會晤的消息是最令人震驚的一步。
朝美兩國和其盟友在1950年至53年期間交火後達成停火協議。在隨後幾十年的時間裡,平壤不顧國際社會的各種嚴厲制裁,持續推進其核武器和彈道導彈研發計劃,並自稱已經擁有可以打擊美國本土目標的遠程導彈。
但北韓方面同時也表示,在消除對該國威脅的前提下,可以就發展核武以及彈道導彈問題進行談判。而其中關鍵的問題有哪些呢?
目前確認的事情是川普和金正恩的會晤預計將於2018年5月底進行。
在哪兒?
如果會晤在平壤舉行。金正恩肯定會以令人嘆為觀止的方式欢迎川普。但是對於美國來說,存在着川普可能要向金正恩表達敬意所帶來的風險。無論如何,雙方在何處會晤才最合適呢?
金正恩和韓國總統文在寅將於4月底在南北韓之間的非軍事區舉行會晤。此處也是目前雙方會晤最理想的地方。對於北韓和韓國來說都容易進入。而且現有的設施也能夠提供一個可控的談判環境。
而且在這個非軍事區見面也會加強這兩個男人會面本身的戲劇色彩。
另外的一些有像徵性意義的中立會晤地點包括北京或日內瓦--後者是金正恩曾經上學的地方。這意味著會晤的三個核心國需要和另外一個國家協調規劃具體流程。
而且,這也意味著美朝雙方都必須踏上旅途。自從金正恩2011年從父親手中接過政權以來,就沒有離開過北韓。
無論是對於平壤還是華盛頓來說,在首爾舉行"特金會"都是難以想像的事情。但是從另一方面來說,3個月前,也沒有人會相信金正恩的妹妹會在幾周內拜訪這個韓國首都。
川普和金正恩是否會在紐約的聯合國總部,也是川普的老家會面呢?這意味著金正恩必須踏上美國的土地。但從歷史的角度上來看,也有許多"流氓"國家的領導人都曾在這裡露面。
怎麼談?
現在事態進展的速度相當快,並且不可預見。所以也無法立即確定美韓雙方領導人會晤的最佳方案。
就在美國對外宣佈"特金會"的24小時前,美國国务卿提勒森還表示舉行美國和北韓的"談判還有很長的路要走"。
在一位觀察人士的眼中,北韓外交官以強硬和狡猾著稱。"馬基雅維利主義的色彩非常濃。"
而在川普的領導下,美國國務院已經失去了許多南北韓問題專家。他至今還未委任美國駐韓國大使。本來很有希望的專家車維德(Victor Cha)如今被白宮排除在外,有報導稱原因是他不贊同美國先發制人打擊北韓的想法。
談什麼?
美國的北韓政策特別代表尹汝尚(Joseph Yun)於上周退休。所以說,這次美韓兩國元首會晤之前也缺乏外交"先期準備"。
韓國釜山國立大學的凱利教授(Robert Kelly)向法新社表示:"領導人峰會一般會在一系列中層會議結束,藏在細節裡的魔鬼都被搞定後才會舉行。"他在推特發文表示:"川普一直想博得大眾的關注,現在躍躍欲試……但他有可能背棄美韓之間數十年的聯合政策,当然川普對這些政策一無所知。就算他有可能達成某種協議來展示自己的'勝利',但沒有其他美國官員會予以背書。"
截然不同?驚人相似?
川普和金正恩這兩個人截然不同,但也有驚人相似的地方。金正恩被選為權力的繼承者,多年來他也一直在盡力扮演這個角色。而川普是美國歷史上最不受歡迎的一位總統,在房地產和真人秀領域取得成功後入主白宮。
作為國家領導人,已經掌權6年的金正恩"職場經驗"更多。而且預計他還能夠繼續統治北韓數十年,進行長期規劃,不用擔心自己掌握的國家媒體第二天會刊登什麼對其不利的頭條新聞。
但兩個人都會獎勵忠臣,也都將家庭成員列為其緊密的顧問,而且兩個人對排場都十分在意。川普不久前建議在華盛頓舉行閱兵儀式。而這對於金正恩來說,已經是平壤每年的固定節目。
去年,兩人也是以惡语相向。川普把金正恩稱為"小火箭人",威脅要以"炮火和怒火""徹底消滅"北韓這個國家。
作為回應,金正恩把川普稱作"精神錯亂的美國老糊塗"。
但以可以突然轉變態度著称的川普去年11月份發推文表示:"我很努力的想成為他(金正恩)的朋友,希望有一天可以如願。"
尤其引人注目的是,最近幾天的重要公告都是由韓國發出的。韓國特使透露了北韓針對其核武計劃進行談判的意願。在沒有美國官員在場的情況下,表达了川普願意出面談判的態度。
在川普擔任總統一職前幾個月的時間裡,他把中國看作為影響北韓的關鍵手段,並和日本的安倍晉三發展友好關係。讓首爾擔心韓國有可能被"繞過"。尤其是在川普對文在寅發出"綏靖主義"的指責時。
但是,文在寅抓住了冬奧會提供的機會,試圖撮合美朝這兩個對手之間的談判。同時一再赞揚川普願意與金正恩展開對話的堅定態度。
北京的態度
過去幾十年來,北京一直是平壤外交上主要的保護傘,也是該國貿易援助的主要來源。但是,兩國的關係近幾年來出現了惡化。
金正恩到現在都沒有前往北京向習近平主席致敬。北京也越來越無法忍受這個鄰國的所作所為。這表現在北京同意向北韓施加更嚴厲的制裁,並願意付諸執行。
同時,中國高層也擔心平壤政權崩潰以及可能帶來的不穩定性。果真如此,大量的難民潮會湧入中國,而且美國也有可能把軍隊部署在統一後的朝鮮半島與中國的邊境地帶。
所以說,北京方面其實也是樂於看到衝突各方能夠達成一致。多年來,北京一直致力於敦促恢復由它主導的六方會談。韓國不久前宣佈舉行歷史性的南北韓高層會晤後,北京表示贊許和鼓勵。
任琛/石濤(法新社)
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