歐洲沒有嫉妒的理由

（德國之聲中文網）中美峰會期間，相遇的兩位是實力基本對等的夥伴，但他們同時又是對手。美國是全球頭號經濟強國，中國是第三號，排在第二位的是歐盟，如果將歐盟27個成員國的經濟總量加在一起的話。中國清華大學政治學者閻學通教授說，中國認為，一個由北京和華盛頓兩大巨頭制定發展方向的全球秩序正在形成："它將是未來世界上最富影響力的雙邊關係。不會再有比這更重要的雙邊關係。"閻學通是在不久前倫敦智庫"歐洲外交關係委員會"的一個論壇上發表這段論述的。

美國總統歐巴馬的前安全顧問多尼倫（Thomas Donilon）曾在白宮的一次新聞會上強調，美國今後的外交政策將更多地集中在亞洲和中國。這一背景下，歐洲是否開始擔心有被甩掉的危險，即美中緊密合作的程度將超過美歐？太平洋的地位超過大西洋？

歐中關係沒有可比性

歐盟議會德國自民黨籍議員拉姆斯多夫（Alexander Graf Lambsdorff）認為沒有對美中關係產生嫉妒的理由。他說，美中關係，美歐關係，兩者中誰更重要，很難定論，"它們是完全不同的關係。"美國同中國在亞太地區是政治地緣意義上的對手，美國在那裡同日本和韓國簽有雙邊安全協定。中國對該地區當然有著自身的利益。在南中國海就存在著多項有關領土主權的衝突。從這層意義上講，美中關係要"密切"得多，但它同歐中關係不能同日而語。

拉姆斯多夫對德國之聲表示，同美國一樣，歐盟與中國也保持著活躍的經濟關係，"我們也有外交關係，但我們還進行著法治國家對話。我們明確表示，不同意中國在人權問題上的態度。也就是說，我們之間的關係很複雜，不能直接同美中關係進行對比。"

官方層面，歐盟委員會主席巴羅佐（Jose Barroso）也當眾表示，沒有理由向美中投去嫉妒的目光。去年舉行歐中峰會時，巴羅佐曾喜於言表，"應該說友誼誕生了：歐中關係告訴人們，在一個多極世界上兩大夥伴怎樣合作。這一關係堪稱典範。"布魯塞爾的外交官認為，歐盟剛剛對中國進行了關稅懲罰，這當然於事無補，但貿易戰不會從根本上影響雙邊關係，況且美國也向中國的光伏產品施加了懲罰性關稅。

"不會以歐洲為代價"

歐洲有人擔心，美國調整軍事與財政資源的"再平衡"政策，會偏向亞太一方，從而忽略大西洋一側的歐洲。美國國務院駁回了這類擔心。歐盟外交政策高級代表阿什頓（Catherine Ashton）今年二月拜訪新上任的克裡國務卿（John Kerry）時，東道主表示，"歐巴馬總統計劃的調整政策決不會以歐洲關係為代價。我們將同歐洲進行更多的合作。在這一意義上，歐洲歷來是一個可靠夥伴。歐巴馬總統在其國情咨文中堅定支持跨大西洋兩岸的貿易與投資協定，不是沒有理由的。"至少國務卿克裡上任伊始的國外之行沒有前往亞洲，而是歐洲。

歐盟議會的外交專家拉姆斯多夫贊同克裡的說法。他補充道，美歐正在努力展開的旨在建立自由貿易區的談判是一大進步。它將進一步加深現已相當密切的民主國家之間的大西洋兩岸關係。

拉姆斯多夫說，"這是一次相互融合世界兩個最大經濟區的嘗試。如果這一巨型項目獲得成功，它將為美國和歐洲都帶來經濟增長的機會。"另一方面，美國更多地關注亞太地區也純屬自然："從某種意義上說，美國一直是一個太平洋沿岸的國家。美國總統密切關注中國是很自然的事情。美國人自然地看待這件事。此外，中國正在崛起，有必要設法同它進行合作。"

歐洲是行動遲緩的談判夥伴

從中國的角度看，與美國談判比同歐盟談判要簡單一些。在華盛頓，只有一個談判對手，一個總統。在布魯塞爾，面對的是27個成員國，不久將變成28個，而他們之間經常利益不同，願望迥異。歐盟外交政策高級代表阿什頓希望整合這一局面，她於不久前訪問了中國。在同中國履新領導人會談後，她在北京對媒體的談話中完全隱去了棘手的議題，而只是說，希望在未來數星期以及數月內看到進步，她把重點放在城市規劃、農村經濟以及綠色發展等領域。即便是在貿易領域，歐盟成員國也立場不一。剛剛啟動的對中國光伏產品的懲罰關稅，只得到歐盟少數成員國的支持。歐盟內部的不團結都會給談判對方--無論是中國還是美國--帶來各個擊破的機會。拉姆斯多夫說，"如果我們被對方各個擊破，便不能責怪對方。如果成員國明智地相互合作，維護團結，別人便不會輕鬆攻克歐盟。我希望，在這一點上，歐盟能夠取得成功。"雖然人們高調讚美美國與歐盟的貿易協定，但事實上，即便這裡，取得的一致也很有限。談判開始的數天前，27個成員國就談判授權的細節還沒有定案。

雖然有美國政治家的信誓旦旦，有歐洲專家的理性分析，但歐洲人對美國的重返亞洲政策還是心存芥蒂。西班牙《國家報》本周將這種憂慮做了以下總結："美國與亞洲結盟將改變世界版圖。中國國家主席習近平的美國之行是編織貿易關係網路的一部分。太平洋將成為21世紀的'我們的海洋'。它的意義將類似當年古羅馬在地中海的地位。"《國家報》還寫道，不僅如此，拉丁美洲也將逐漸向亞洲太平洋偏移。

作者：Bernd Riegert 編譯：李魚

責編：雨涵