APEC展望：人民幣還將盯緊美元嗎？

法新社今天從北京發來報導說，預期胡錦濤將在亞太首腦面前，重申人民幣成為完全可兌換貨幣是中國的一項長期目標，但不可能設定一個何時脫鉤的時間表，目前仍需堅持固定匯率政策，因為保障中國國內市場穩定是最優先考慮的目標。

據北京的一些官員說，胡錦濤將全力以赴為過熱經濟降溫，保持匯率政策穩定因而關係中國國內市場及國際市場的穩定，對中國的可持續發展具有重要意義。中國今年全年的經濟增長速度估計將達到9.25%。

而且，「中國今年的外貿總額也將高達1.1兆美元，貿易順差僅100億美元，」中國財政部副部長樓繼偉上周說，區區「100億美元順差已經沒有什麼意義。」 他明確表示，「中國因此沒有馬上調整匯率的必要。」

樓繼偉的如上表示為胡錦濤在智利應對國際社會要求人民幣升值預先定了調。人民幣長期保持一美元對8.28元人民幣的匯率，許多經濟學家都預期中國將逐漸放鬆匯率浮動，但不會立即取消與美元掛鉤的政策。美國商界和政府對此持批評態度，認為人民幣價值被人為壓低，造成中國對美的不公平貿易，也成為中美貿易糾紛的主要議題。去年中國對美貿易順差1200億美元，今年8、9兩月的貿易順差又創新高，分別達154和155億美元。在北京的外交官預測，胡錦濤在智利與布希進行雙邊會晤時，也會繼續堅持中國的立場，並敦促美國放鬆對華高技術產品出口。

但是，德國之聲在北京的消息來源對此卻有另一種說法：中國的經濟學家和貨幣政策制定者早在兩年前就有意將人民幣與美元脫鉤，實行有限度的浮動匯率制度，但最高當局考量更多的是匯率政策變動的國際環境，他們不願向外界顯示是基於國際壓力才放鬆匯率的。人民幣主動升值並非不可能，只是國際社會需要再耐心等待一段時間。

畢竟，如法新社記者在北京指出的那樣，中國這個世界上經濟增長最快的國家，存在一系列嚴重的金融體制問題，北京貨幣當局很難遏制銀行的貨幣創造沖動，導致貨幣供應增長過快，投資過熱。上個月，中國人民銀行也就是中國的中央銀行在10年來首次調高了基礎利率，也希望籍此控制過熱的基建投資。

不過，中國國家計劃發展委員會主任同時也是這次中國出席APEC會議代表團成員馬凱，上周臨行前在北京表達了對中國經濟過熱的擔心，他說，「如果不採取行動，結果也許將以悲劇告終。」 顯然，中國經濟政策的具體決策層承受了巨大壓力，他們對是否堅持人民幣緊盯美元並不像政客們那麼固執。人民幣升值或者順應市場在一定範圍內自由浮動，有助於減緩出口增長，釋放通膨壓力。因此，人民幣匯率政策調整，並不像中國國家領導人口頭堅持的那樣遙遠。

(吳強綜述)