China Inflation

"保4"形勢不明朗

就在中國總理溫家寶將穩定物價作為政府2011年工作重點一周後，中國統計局於本周五公佈的2月份居民消費價格指數(CPI)同比上升了4.9%。增長速度與今年1月份持平。溫家寶在人大政府工作報告中稱，將在本年內把居民消費價格指數控制在4%以下的水準。

北京大學經濟系教授夏業良表示，中國通貨膨脹的壓力最近這兩年一直持續存在，而且越來越嚴重。事實證明，去年政府定下3%的價格上漲指標並不切合實際，而今年的形勢也並不明朗。他表示,"政府今年可能5%都控制不住。很有可能在全年內會達到6%。跟去年的目標相比翻了一倍。這樣對中國老百姓的生活存在著一個很明顯的威脅。因為一方面我們的生活成本在日益加大。稅收負擔越來越沉重。政府很有錢，但老百姓沒有錢。"

中國經濟學家茅於軾也持相同觀點，並預測居民消費價格指數在數月內將會繼續攀升。因為"政府採取的（抑制通貨膨脹）的措施還不夠有效。比方說利率沒有提高，不僅沒有提高，還是負的。"

3月11日，也就是中國新一輪通膨數據公佈的當天，中國央行行長周小川表示，利率變化有可能不如通貨膨脹變化那麼快，因此會出現一段時間的實際負利率。但從中長期的角度來看，中國實際利率大體為正。

雖然銀行存款利率在一方面能夠左右居民的消費熱情，而讓中國老百姓生活支出不斷升高的 ，不僅僅是利率。夏業良指出："現在各種各樣不合理收費，以及稅收負擔那麼多。再加上銀行是負利率。這樣的因素的確會造成大家越來越不滿。"

面對民眾的這種不滿情緒，夏業良透露，現在官方可以做到的一點就是給公務員加薪水，並首先給軍隊加薪水。他瞭解到，中國政府準備要給軍隊增加40%的薪水，同時國家公務員的薪水也會繼續相應提高。這種做法將導致中國各個行業也會輪番漲薪水。而這將造成通貨膨脹水準持續走高。

消費價格指數與社會穩定的關係

外界認為，中國政府害怕不斷上漲的消費品以及住房價格會威脅社會穩定，而"維穩"在中國的重要性高於一切。夏業良就此表示，社會穩定由多種因素促成。經濟因素只是其中的一個，但卻是最受廣泛關注的一個。因為"經濟不穩定是社會各界能夠感受到的，經濟的不穩定會加劇社會的不穩定和政治的不穩定。這些年來之所以會出現這麼多的矛盾，尤其是官民衝突，最終要的就是官方在迴避搞政治體制改革。"

夏業良指出，政府迴避政治體制改革的直接後果是老百姓的基本權利得不到保障。而政府面對部分不滿民眾的壓力不得不大量增加維穩的經費。導致中國維穩經費已經接近或者超過軍費。而據政府最新公佈的數據顯示，中國2011年的軍費支出將超過6000億人民幣。

經濟學家茅於軾認為，新公佈的通膨數字對中國社會的穩定會造成一定的負面影響，但並沒有到達嚴重的地步。"因為中國不穩定的因素不是大家活不下去。現在中國整體的GDP還在快速上升。雖然物價在上，但是大家收入上的更快嘛。比物價上的快的多。"

政治局勢決定社會穩定-改革的希望

茅於軾認為中國社會穩定不取決於物價，而是取決於政治。他說："中國的問題是政治上的穩不穩定，而政治上的問題指的是不依法辦事，政府欺負老百姓。老百姓上訪無門。 你越是上訪就越是把你打回去。這個就造成社會不穩定了。"

至於中國社會是否能像執政當局希望的那樣安然的面對各種不穩定因素的挑戰。在夏業良看來，還取決於官方到底怎麼來正確的估價和判斷當前的形勢。"就是這個國家的根本制度要不要改，如果不改的話，以目前這樣的一種矛盾的激劇（的形勢）。很可能會爆發經濟危機，也會爆發社會危機。"

夏業良表示，他從溫家寶最新公佈的政府工作報告中，無法解讀出中國將對根本制度施行改革的希望。"因為溫家寶的講話，從去年一年到現在，大家已經感覺到失望了。他講得和實際上能夠做到的差距太大，已經不抱希望了。"

作者：馨月

責編：李魚