「台灣已無牌可出」

德國之聲：台灣周三宣佈對菲律賓實施多項制裁，包括凍結菲勞申請、對菲律賓發布"紅色"旅遊警示、停止雙表高層交流互動、停止經濟交流和台菲航權談判等。周四台灣更出動艦隊在菲律賓北部海域舉行軍演並宣誓主權。如今台灣是否還有籌碼可出？

格爾哈特‧維爾（Gerhard Will ）：就目前的情勢來看，我認為台灣已經無牌可出。菲律賓方面已提出道歉，問題在於台灣願不願意接受。礙於與中國之間的外交關係，菲律賓政府無法正式向台灣當局道歉。但菲律賓已經做好道歉與賠償的準備。

您認為這場糾紛應該如何化解呢？

只有再次通過對話才可能解決這起糾紛。但現在台灣發布了旅遊警示，昨日進行了海上軍事演習，如此更無法達成任何協議，此刻重要的是，雙方必須重啟對話。

菲律賓總統派出特使前往台灣進行交涉，並指示馬尼拉經濟文化辦事處捐款給死者家屬。但台灣認為菲律賓回應的誠意不足，周三拒絕接見菲律賓談判代表。

我推測台灣希望獲得菲律賓官方更強烈的認可。台灣在談判中特別注重其國際地位是否受到適當的維護或提高。在賠償的部分上，最關鍵的當然是受害者家屬要拿到這筆金錢。但從目前的發展看來，台灣要求的是更高層級的正式回應和認同。

台灣希望與菲律賓舉行台菲漁業協議談判。簽訂漁業協議是否能有效降低此類衝突？

當然。我相信菲律賓也有興趣與台灣舉行漁業談判，不過這將會引發北京的強烈不滿。但菲律賓此前已就（南海問題）提出國際仲裁，顯見該國對中國的懼怕逐漸減少。如此看來，與中國談判的可能性有所開展。我能想像，如今該國對中國的懼怕程度降低，菲律賓其實是有興趣與台灣進行漁業談判的。只是台灣當然希望以對等的形式進行談判 ，但菲律賓還未做好這個準備。

若菲律賓與台灣簽署漁業協定，中國會有何反應？

中國方面肯定會極端不滿。馬尼拉與北京之間的關係已非常緊繃，尤其在馬尼拉提出國際仲裁後。在台灣對菲律賓提出各項訴求時，中國雖然在背後提供聲援，同聲指責菲律賓行徑野蠻等，但若台灣和菲律賓之間簽署正式協議，則是中國相當不樂見的。

您怎麼評價菲律賓此次處理糾紛的態度？

我認為菲律賓願意付出相當的努力，與台灣達成協議。因為這不僅對台菲關係有所助益，而且在菲律賓與中國之間的領土糾紛未決之際，菲律賓能以此為據稱，"你們看，我們能成功與台灣達成協議，也隨時做好與中國(進行南海主權)談判的準備"，借此將問題推回給中國。

採訪記者：張筠青

責編：雨涵

格爾哈特‧維爾（Gerhard Will ）是柏林政治科學基金會的亞洲問題專家。