專家分析：北韓問題中國仍重要

問：北韓已經關閉了寧邊核設施，這被認為是一大進步，那麼您認為，應該如何評價這一發展？距離徹底解決朝核問題還有多遠呢？

答：我們還有很長的一段路要走，在北韓語中有這麼一個說法，當面對一個非常困難的任務時，人們就說「一山過了又一山」。我們現在只是翻過了第一個山峰。當然這是一個非常積極的進展。但是在達到北韓無核化的目標之前，還有很多山頭要翻越。

問：您剛才把朝核問題的解決比喻成翻越大山，那麼從您的角度來看，下一個需要攀越的山峰是什麼地方？也就是說，朝核問題的下一個難點在哪裡呢？

答：下一個難點在於拆除寧邊核設施內的核反應堆，這應該是比較容易做到的，因為其實北韓方面也並不需要那些反應堆。但問題在於，北韓試圖從中獲得很多好處作為交換。所以我想，談判中的最大難點之一將在於究竟給北韓什麼。這對於談判各方來說是一個挑戰。而我們要翻越的第二座山頭是清除北韓所有餘下的核工程。首先，我們不知道北韓何時會開始清除工作。另外，他們會清除什麼？是濃縮鈾設施，還是銷毀那些我們認為北韓所擁有的核武器。這將是第二個難點。通過這些步驟，可以看看北韓是否嚴肅認真地對待放棄核武器計劃。如果他們願意採取這些步驟，並且能夠比較迅速的完成的話，那我們可以比較有信心地說，他們確實願意放棄核武器。

問：曾經有報導說，北韓希望獲得輕水反應堆，以作為放棄核工程的代價。您認為平壤方面會在下一次六方會談中提出這個要求嗎？這樣的要求是否會被其他國家接受呢？

答：有報導說，美國副國務卿希爾訪問平壤的時候，北韓方面向他提出了這樣的要求。這並不讓我感到驚訝。但到目前為止，這個問題還沒有進行公開討論，至少在美國方面。

問：儘管北韓關閉了寧邊核設施，但我們可以觀察到，國際社會，尤其是美國對於北韓的這一行動還是採取了謹慎樂觀的態度。您認為，北韓是否能夠獲得國際社會的信任？這次關閉寧邊核設施是否有助於改善朝美之間的互信呢？

答：我認為是的。對於建立互信來說，一次實際的行動，比所謂的和平協議和改善外交關係這些字面文章要有用的多。華盛頓方面已經通過解凍北韓在澳門的賬戶表示出了誠意，我想現在是北韓方面顯示誠意的時候了，不僅僅是關閉核設施，而且要徹底放棄核設施，這並不容易。希望這種「行動對行動」的策略能夠推動談判進程。但我還是要強調，這一過程不會容易。

問：有觀察家指出，北韓此前已經利用寧邊核反應堆生產和儲存了一些用於製造原子能的核材料鈈，因此現在關閉寧邊核設施並沒有太大的實際意義。您如何看待這種說法呢?

答：我想，北韓會因此在今後的談判中要價更高。而即使北韓關閉了寧邊核設施，那也只不過是回到了2002年的狀態，當時寧邊核設施至少是部分停止運行的。而現在平壤方面有了更多的鈈材料，我們不知道他們把這些材料用在了哪裡。這將是朝核問題更加複雜，而解決的代價也會更高。

問：最近幾年來，有一種觀點認為，中國對於北韓的影響力正在減弱，比如有跡象顯示，北韓在試射導彈和核彈之前並沒有通知中國。而在這次北韓關閉寧邊核設施的前後，也更像是朝美之間進行談判，中國似乎扮演的角色並不顯眼。您認為中國在朝核問題上依然起到重要作用嗎？

答：北韓目前確實主要關注與美國之間的談判。但是，北京依然是北韓非常重要的夥伴，尤其是從經濟角度而言。我們注意到，在上周北韓關閉核設施之前，正是中國副外長訪問了北韓，而不是美國，俄羅斯或者是日本的外長。因此我認為，中國對於北韓來說依然非常重要。沒有國家能夠取代中國在北韓經濟上的份量。也許韓國有一些影響，但相對於中國的來說是微不足道的。中國確實希望在北韓問題上變得低調一點，不希望承擔太多的政治責任。他們不希望對北韓指手畫腳，最後反而招來麻煩。

問：朝核問題六方會談始終在高低起伏中艱難進行。這次北韓關閉核設施是一個積極的進展。下周三，六方會談將在北京繼續進行，您對此有何期待？

答：我想會談可能再次遭遇一個低谷。如果談判陷入僵持，我不會感到太意外。我不認為六方會談會破裂，但也不會出現什麼大的進展。 我們所能期待的最好結果就是，各方同意繼續對話。