德國情報機構聯手追求透明度

「情報機構靠保密生存。如果他們的行動，他們的秘密行動不能夠保密，那麼他們根本就沒法工作。但有很大的一個區域可以給予透明度，假如那裡還不存在透明度的話。」

說這話的人叫沃爾貝爾特.斯密特。幾年前，他還是聯邦情報局的第一主任。現在，他是不久前在柏林建立的「德國情報機構會話圈」的主席。這個組織的會員包括原聯邦情報局（BND）局長漢斯-格奧爾格.維克，原聯邦憲法保衛局（BfV）局長彼得.弗利施，原軍事保密局（MAD）局長魯道夫.馮.霍根。

這個協會拒絕接收原來敵方的最高情報官員，比如長期擔任德意志民主共和國國外情報工作機構頭領的馬爾庫斯.沃爾夫。協會的規矩是，原來東德的情報官員（Stasi）只有在他們認可民主基本價值，並且沒有由於他們的原情報工作被判刑的情況下才可以成為會員。

屬於這個協會的還有歷史學家，政治學家和出版家。章程規定的任務之一是排除德國情報機構的透明度缺陷。為能更好地瞭解過去，舊的秘密檔案將不再像以前規定的那樣，60年封閉，而可以提前地比如說向歷史學家提供。原西德的這些情報頭目們認為，如果不這樣做，只有原東德情報機構Stasi的材料可供人公開查閱，會造成單方面的、扭曲的圖像。

當然，協會不能抱有太大的期望。聯邦情報局的人認為，50和60年代保密級的檔案不能隨便開放。此外，協會打算發起關於德國情報機構的新任務，組織開工和民主監督問題的討論。

斯密特說：「在事關情報機構關鍵戰略目標的情況下，可以有透明度。問題是，情報機構應該怎樣對1989-1990後以及2001年9月11日後新的世界形勢作出反應呢？」

現在，在2003年，情報機構以前的領導人要讓他們的機構擺脫黑暗陰森勢力的名聲，並不是偶然的。在蘇聯帝國和Stasi滅亡之後，原來的敵人不見了。德意志聯邦共和國不再具有冷戰中的前線國家角色。東西方間諜戰黃金時期高度保密的必要性今天也不再存在了。

在柏林牆倒塌後，尤其在2001年9－11事件之後，情報機構進入了一個全然不同的時代。今天，徹底隱蔽地反間與事間已經不是最佳選擇。今天，這些機構非常需要公眾的接受，接受其存在的必要，接受其財政上和人員上的要求。聯邦情報局為此作了一些小小的適應性改變。比如，1996年後，在上巴伐利亞的普拉赫聯邦情報局總部門口，掛上了「聯邦情報局」的牌子。儘管人們早就知道這裡面是什麼地方，但大門口原來是沒有牌子的。

現在，聯邦情報局也做了一個網站，網站裡粗略地介紹了情報局的工作和結構。今年秋天，隨著「評估」處從普拉赫遷往柏林，將有一個可供人參觀的訊息中心在首都開放。

在德國，情報機構的對外開放還處在柔嫩的萌芽狀態。但在其它西方國家這早已是現實。

1985至1990年間擔任聯邦情報局局長的維克先生介紹說：「比如人們發表了美國中央情報局的介紹，1947年至1991年間蘇聯的威脅。還有，關於1946年到1961年間各方間諜機構在柏林的鬥爭的開端。類似的東西，根據他們的看法，也應該在德意志聯邦共和國開始了，但要謹慎地開始。」

「德國情報機構會話圈」打算與德國外交政策協會合作，在今後幾個月裡舉辦一系列關於21世紀情報工作的報告會，並舉辦一個關於國際比較中情報機構的民主監督問題會議。

（奧托.朗格爾斯）