德国情报机构联手追求透明度

“情报机构靠保密生存。如果他们的行动，他们的秘密行动不能够保密，那么他们根本就没法工作。但有很大的一个区域可以给予透明度，假如那里还不存在透明度的话。”

说这话的人叫沃尔贝尔特.斯密特。几年前，他还是联邦情报局的第一主任。现在，他是不久前在柏林建立的“德国情报机构会话圈”的主席。这个组织的会员包括原联邦情报局（BND）局长汉斯-格奥尔格.维克，原联邦宪法保卫局（BfV）局长彼得.弗利施，原军事保密局（MAD）局长鲁道夫.冯.霍根。

这个协会拒绝接收原来敌方的最高情报官员，比如长期担任德意志民主共和国国外情报工作机构头领的马尔库斯.沃尔夫。协会的规矩是，原来东德的情报官员（Stasi）只有在他们认可民主基本价值，并且没有由于他们的原情报工作被判刑的情况下才可以成为会员。

属于这个协会的还有历史学家，政治学家和出版家。章程规定的任务之一是排除德国情报机构的透明度缺陷。为能更好地了解过去，旧的秘密档案将不再象以前规定的那样，60年封闭，而可以提前地比如说向历史学家提供。原西德的这些情报头目们认为，如果不这样做，只有原东德情报机构Stasi的材料可供人公开查阅，会造成单方面的、扭曲的图像。

当然，协会不能抱有太大的期望。联邦情报局的人认为，50和60年代保密级的档案不能随便开放。此外，协会打算发起关于德国情报机构的新任务，组织开工和民主监督问题的讨论。

斯密特说：“在事关情报机构关键战略目标的情况下，可以有透明度。问题是，情报机构应该怎样对1989-1990后以及2001年9月11日后新的世界形势作出反应呢？”

现在，在2003年，情报机构以前的领导人要让他们的机构摆脱黑暗阴森势力的名声，并不是偶然的。在苏联帝国和Stasi灭亡之后，原来的敌人不见了。德意志联邦共和国不再具有冷战中的前线国家角色。东西方间谍战黄金时期高度保密的必要性今天也不再存在了。

在柏林墙倒塌后，尤其在2001年9－11事件之后，情报机构进入了一个全然不同的时代。今天，彻底隐蔽地反间与事间已经不是最佳选择。今天，这些机构非常需要公众的接受，接受其存在的必要，接受其财政上和人员上的要求。联邦情报局为此作了一些小小的适应性改变。比如，1996年后，在上巴伐利亚的普拉赫联邦情报局总部门口，挂上了“联邦情报局”的牌子。尽管人们早就知道这里面是什么地方，但大门口原来是没有牌子的。

现在，联邦情报局也做了一个网站，网站里粗略地介绍了情报局的工作和结构。今年秋天，随着“评估”处从普拉赫迁往柏林，将有一个可供人参观的信息中心在首都开放。

在德国，情报机构的对外开放还处在柔嫩的萌芽状态。但在其它西方国家这早已是现实。

1985至1990年间担任联邦情报局局长的维克先生介绍说：“比如人们发表了美国中央情报局的介绍，1947年至1991年间苏联的威胁。还有，关于1946年到1961年间各方间谍机构在柏林的斗争的开端。类似的东西，根据他们的看法，也应该在德意志联邦共和国开始了，但要谨慎地开始。”

“德国情报机构会话圈”打算与德国外交政策协会合作，在今后几个月里举办一系列关于21世纪情报工作的报告会，并举办一个关于国际比较中情报机构的民主监督问题会议。

（奥托.朗格尔斯）