德外交專家談中國伊朗關係

伊朗因其核計劃爭議與西方國家關係緊張，而這一中東產油大國的油氣資源也成為中國和美國開展戰略競爭的焦點之一。面對中國與伊朗日益密切的能源交易與合作，美國已提出警告。而在伊朗核爭議問題上，國際社會的壓力是否能取得效果，中國的態度至關重要。

中國與伊朗之間在能源領域的合作日益密切。目前中國進口原油的13.6％來自伊朗。去年9月，美國副國務卿佐利克曾警告說，如果中國繼續和伊朗這樣的國家進行能源交易，就會面臨與美國的衝突。但中國方面似乎並不為之所動，12月，一個中國代表團前往德黑蘭，與伊朗就雙方2004年達成的一項協議進行磋商。根據該協議，中國計劃在25年時間裡從伊朗進口2億5000萬噸液化天然氣，價值700到1000億美元。作為回報，中石油將參與伊朗亞達瓦蘭氣田的開發。美國對這一發展十分擔憂。

德國外交政策協會的國際安全問題專家烏姆巴赫認為：「我認為，能源問題並不會成為中美關係激化的導火索。美國對中國獲得油氣資源的渠道一向格外關注。但主導美國能源領域的是私人企業，他們的股東感興趣的不是外交政治，而是盈利，因此美國政府對能源決策的影響較小，而中國則不同，與俄羅斯，歐佩克國家一樣，中國的能源，外交和安全政治緊密交錯。」

中國在伊朗核計劃爭議上的態度在國際上引起不滿。去年秋季歐盟與伊朗的有關談判陷入僵局後，一直主張對話解決的歐盟也同意將伊朗核問題提交聯合國安理會討論，但被中國阻止，使伊朗免除了經濟制裁的威脅。

「這反映了中國能源政策的一個新的層面，即其對外交和安全政策的影響。這也是一些國家所擔心的。中國與伊朗的能源交易以及阻止伊朗問題進入安理會，使伊朗得到了支持，雖然中國並不希望伊朗擁有核武器，卻阻止了國際社會對伊朗施壓。」

美國還指責中國國有公司違反對伊朗的武器出口禁令，與伊朗進行軍火交易。不久前，美國宣佈對6家中國大型國有企業進行制裁，其中包括中國最大的空軍武器製造商之一。中國方面對此表示憤慨。安全問題專家烏姆巴赫樂觀地認為，在伊朗政治問題上，中國不會堅持與西方國家衝突的立場。

「從中長期看，中東地區的政治穩定將成為保障能源供應的前提條件。北京會更加重視這一點，並考慮到國際社會的反應，不僅是美國，而且包括歐盟方面。在歐盟與中國的能源對話中，出口國的政治局勢，核能利用及不擴散核武器等問題將一一提到議事日程上來。」