德外交专家谈中国伊朗关系

伊朗因其核计划争议与西方国家关系紧张，而这一中东产油大国的油气资源也成为中国和美国开展战略竞争的焦点之一。面对中国与伊朗日益密切的能源交易与合作，美国已提出警告。而在伊朗核争议问题上，国际社会的压力是否能取得效果，中国的态度至关重要。

中国与伊朗之间在能源领域的合作日益密切。目前中国进口原油的13.6％来自伊朗。去年9月，美国副国务卿佐利克曾警告说，如果中国继续和伊朗这样的国家进行能源交易，就会面临与美国的冲突。但中国方面似乎并不为之所动，12月，一个中国代表团前往德黑兰，与伊朗就双方2004年达成的一项协议进行磋商。根据该协议，中国计划在25年时间里从伊朗进口2亿5000万吨液化天然气，价值700到1000亿美元。作为回报，中石油将参与伊朗亚达瓦兰气田的开发。美国对这一发展十分担忧。

德国外交政策协会的国际安全问题专家乌姆巴赫认为：“我认为，能源问题并不会成为中美关系激化的导火索。美国对中国获得油气资源的渠道一向格外关注。但主导美国能源领域的是私人企业，他们的股东感兴趣的不是外交政治，而是盈利，因此美国政府对能源决策的影响较小，而中国则不同，与俄罗斯，欧佩克国家一样，中国的能源，外交和安全政治紧密交错。”

中国在伊朗核计划争议上的态度在国际上引起不满。去年秋季欧盟与伊朗的有关谈判陷入僵局后，一直主张对话解决的欧盟也同意将伊朗核问题提交联合国安理会讨论，但被中国阻止，使伊朗免除了经济制裁的威胁。

“这反映了中国能源政策的一个新的层面，即其对外交和安全政策的影响。这也是一些国家所担心的。中国与伊朗的能源交易以及阻止伊朗问题进入安理会，使伊朗得到了支持，虽然中国并不希望伊朗拥有核武器，却阻止了国际社会对伊朗施压。”

美国还指责中国国有公司违反对伊朗的武器出口禁令，与伊朗进行军火交易。不久前，美国宣布对6家中国大型国有企业进行制裁，其中包括中国最大的空军武器制造商之一。中国方面对此表示愤慨。安全问题专家乌姆巴赫乐观地认为，在伊朗政治问题上，中国不会坚持与西方国家冲突的立场。

“从中长期看，中东地区的政治稳定将成为保障能源供应的前提条件。北京会更加重视这一点，并考虑到国际社会的反应，不仅是美国，而且包括欧盟方面。在欧盟与中国的能源对话中，出口国的政治局势，核能利用及不扩散核武器等问题将一一提到议事日程上来。”