250310 Anti-Korruption Afghanistan

"商人們，請注意了！如果你們被強迫行賄，請撥打熱線5151。"這是阿富汗廣播台裡的一段廣告語，告知商人們如果腐敗行為妨礙了他們正常的商業活動，那麼就不要猶豫，撥打以上熱線。

"設立這個熱線的目的是找到腐敗的源頭，例如說人們在路上突然被截住，只有交了過路費才放行，或者還有其它情況。如果情況緊急，我們就會聯繫內務及警方解決問題。 "隸屬於阿富汗商業部的外貿促進處主任艾哈邁德‧賈瓦德（Ahmad Jawaid）如是說。目前每月大約有70至150人撥打該熱線，而賈瓦德正是眾多熱線中心工作人員中的一名。他們輪班工作，保證每一通來電都有人接聽。

"感謝您的來電。有什麼可以幫您的嗎？"扎希德（Ahmed Zahid）一邊聽電話，一邊將對方的投訴輸入電腦。典型的情況是這樣的："一個客戶打來電話。他正把新鮮水果從喀布爾市集運往阿富汗邊境。就在半路突然被警察攔住，問題就來了。於是他給我們打電話求助，說警方向他索要過路費。"

如果情況不那麼緊急，工作人員會先在電腦中備案。如果比較急，比方說水果就快要爛掉了，那麼就可馬上聯繫警方支援。外貿促進處主任賈瓦德說，這樣的行動每月大概會有兩三次。但是政府部門在處理這類事件時有時也無能為力，比如在塔利班勢力強大的地區就是如此。賈瓦德說："甚至北約部隊都無法觸及某些特定區域。如果危險系數過高，我們也是心有餘而力不足。"

根據非政府組織"國際透明組織"的說法，阿富汗是全球第二大腐敗國。專家們一致認為，如果該國政府不花力氣抵制賄賂，那麼其面臨的一系列問題都難以解決。如果本國的治安人員都想利用職權索要賄賂--當然要說明的是他們的薪水常常過低--那麼讓阿富汗的人民怎麼建立對國家的信任呢？

賈瓦德認為："諸如貧困、治安等社會問題，它們之間往往是相互影響與制約的。這就好比雞生蛋、蛋生雞，說不清何為因、何為果。在阿富汗，上面提到的發生在街頭的腐敗現象非常普遍。而政府高層的腐敗問題則幾乎每個國家都有，這當然會對國家帶來更嚴重的危害。"

自阿富汗總統卡爾扎伊的第二屆任期開始以來，國際社會一直對其施壓，至少在口頭上如此，並多次指出該國的腐敗問題。此後政府專門為此成立了兩個委員會。但不少觀察家認為，在這樣一個連總統大選都因賄選舞弊而險些被宣佈無效的國家裡，解決腐敗問題恐怕比將塔利班恐怖分子驅逐出境更加困難。

作者： Kai Küstner/凡一

責編：葉宣