新歐盟成員國推遲加入申根協議

截止到本周四，歐盟內政部長仍未確定什麼時候可以不需檢查護照就能進入波蘭，匈牙利或捷克等國境內，因此這十個新歐盟成員國還必須等待。

原計劃定於2007年秋天取消歐洲範圍內邊境檢查的計劃將被推遲。新歐盟成員國將此看作是對他們的歧視並認為是歐盟老成員國故意拖延。對此，德國內政部長沃爾夫岡.朔伊布勒（Ｗｏｌｆｇａｎｇ Ｓｃｈａｅｕｂｌｅ）回應道：「德國沒有因為這次拖延而暗自高興，我們是要努力使歐洲更好地運作，而不是只考慮歐盟新成員國的利益。」

單單只是技術性的問題也足以造成次此拖延。13個歐盟老成員國如挪威和冰島等所使用的現行申根1號訊息系統將被新的申根2號訊息系統取代。新系統還能處理如指紋等生物統計類的訊息和護照照片。歐盟委員會稱， 新系統的實行需要比預計更長的時間。德國內政部長解釋說，只有當所需的技術都成熟以後，才能取消護照檢查。他說：「如果人們把這看作是安全方面的損失，那麼取消歐洲內部邊境也就沒有意義了。這就會成為歐洲一體化進程的終點。」

另外，新成員國在歐盟總部抱怨拖延的同時，還必須自己想辦法使他們的系統適應申根系統。朔伊布勒說：「現在的重點是，我們尤其是新成員國怎樣才能解決這個問題。簡單地說，新成員國應進一步完善他們加入申根系統的前提條件，因為如果不這樣的話，歐洲不是會變得更安全而是更危險，這就不符合整個歐洲的利益。」

朔伊布勒還明確地指出，不是所有的新成員國都能同時加入該系統，他說：「這樣的話對於 ´什麼是內部邊境，什麼是外部邊境´ 這個問題到時就會有完全不同的甚至是戲劇化的解釋。」

現在還需要檢測的是：現行的申根訊息系統能否在技術改進以前就得到推廣，這樣新的成員國就也能一起來參與。至於到底什麼時候過往旅客不需要出示證件就能去波蘭或捷克，這恐怕要到12月才能知道。