歐盟為何拒絕承認中國市場經濟地位

這份報導中稱，布魯塞爾就承認中國完全市場經濟地位設置了五項評判標準，但北京方面只滿足了其中的一條。德國經濟部的萊西博士在接受德國之聲記者採訪時表示：「歐盟就中國市場經濟地位問題制定了一些評判標準。而歐盟發現在中國，政府對經濟生活的干預仍然較為嚴重。歐盟期望，中國政府能夠減少這類干預。」

金融時報在報導中指出，在中國，一些國有企業獲得政府補貼，而外國企業則在稅收方面受到歧視。另外，在智慧財產權保護，以及企業管理法規方面，中國也有必要進行進一步的改進。萊西博士強調，德國紅綠政府一向支持承認中國的完全市場經濟地位。

萊西說：「這裡我要強調一下，今年五月，中國總理溫家寶來德國訪問期間。德國總理施羅德表示，他能夠理解中國期望獲得完全市場經濟地位的訴求，並表示，德國願意在歐盟內部為中國開展游說活動。當然，大家也不應當忘記，德國只是歐盟總共25個成員國中的一個而已。」

目前承認中國完全市場經濟地位的國家包括紐西蘭，馬來西亞以及吉爾吉斯斯坦等國。但是，世界經濟的火車頭的美國和歐盟，則一直拒絕賦予中國這一地位。上周，美國經濟部長艾維斯訪問北京期間再度強調，美國承認中國完全市場經濟地位之前，中國還需要進一步減少政府對經濟生活的干預。

在中國方面看來，能否獲得完全市場經濟地位關係到國家的名譽。因為中國早在2001年底就已正式加入世界貿易組織，而俄羅斯儘管不是世貿組織成員，但其完全市場經濟地位卻得到了歐盟的認可。不過，萊西博士認為，能否獲得完全市場經濟地位，對中國來說，並不單純是一個名譽問題。

他說：「當然，實事求是地說，中國要求歐盟承認其完全上並不只是一個面子問題，而是因為這一問題涉及到許多切實利益。具體地說，是否擁有完全市場經濟地位直接關係到反傾銷訴訟的審理程序。在確定參照價格時，擁有市場經濟地位的國家要比不具備這一地位的國家有很多優勢。」

據中國官方媒體報導，目前全球每七宗反傾銷個案審理中，就有一宗同中國企業有關。鑑於中國在美國及歐盟市場尚未獲得「完全市場經濟地位」。因而，在確定中國產品是否有傾銷嫌疑時，不是以相關產品在中國國內市場的價格作為評判依據，而是以具有市場經濟地位的第三國做參照，來確定傾銷程度和相關稅率。

（達楊）