中国太阳能产品在美面临惩罚性关税

（德国之声中文网）北京在与华盛顿展开的一系列贸易纠纷中吃了一场败仗。美国商务部最新做出的决定证明，政府支持许多美国太阳能产品公司的说法，决定向从中国进口的太阳能产品征收高额关税。美国相关企业抱怨中国产商以极低的价格向市场投放产品，导致多家可再生能源领域的美国企业不得不退出市场。

美国商务部此次宣布征收的关税超出了许多中国企业的预期。分析人士认为，这会促使它们到其他的地方生产，并开发新的市场。而美国政府这一最新的决定同时也会对美中关系产生影响。

华盛顿政府本周四宣布向大部分中国太阳能产品征收进口关税。受其影响的企业包括中国业界内的龙头企业无锡尚德太阳能电力有限公司和天合光能有限公司。就此，许多向美国市场出口产品的中国企业以及一家太阳能贸易协会提出了反对意见，称新公布的关税会提高清洁能源的价格。

针对中国企业的指责

德国太阳能世界股份集团公司（SolarWorld AG）驻美分公司于去年10月连同其他6家美国太阳能设备生产企业向该国商务部以及国际贸易委员会递交了请愿书。指责中国公司利用不正当的手段参与竞争，凭借政府补贴向市场投放低于成本价格的产品。Solarworld自称是美国最大的太阳能设备制造商，该公司猜测，中国想通过低价倾销的手段赢得未来世界太阳能设备市场中的主导地位。因此，相关美国企业要求政府向来自中国的产品征收超过100%的关税。

中国所有太阳能企业已经占领了全球范围内超过60%的市场。它们的发展主要依靠美国以及欧洲市场向太阳能产品发放的政府补贴。批评人士指出，这些中国企业能够从国有银行那里获得低息贷款，从而获得不公平的竞争优势。

美国政府最新做出的决定已经导致59家中国太阳能企业向华盛顿政府提交了请愿书。他们出口的产品都将受到新规定的影响，上缴超过31%的关税。这些企业包括英利绿色能源、江西赛维LDK太阳能高科技有限公司、阿特斯太阳能（Canadian Solar）、韩华新能源有限公司（Hanwha solar One）、晶澳太阳能有限公司以及晶科能源控股有限公司。

另有多家中国企业可能会面临缴纳250%关税的命运，但具体税率在美国商务部公布最终决定是可能会产生变动，该部将在接下来的几个月中就此做出最终定夺。

中国产商股票惨跌 奋力抵抗

美国的裁决将追溯适用于过去90天内从中国进口的太阳能产品。就在两个月前，华盛顿曾经宣布向中国进口的相关产品征收相对温和的5%的关税，而当时做出这一决定的原因就是中国政府用不公平的手段扶植本国的太阳能产业。

在美国亚利桑那拥有生产车间的无锡尚德太阳能电力有限公司是世界上最大的太阳能电池板生产商，该企业否认了以低于成本价格倾销产品的指责。公司商务总监在最近公布的一份声明中表示："全球所有太阳能产业中的龙头企都希望可以避免一场贸易战。我们需要的是更多的竞争和创新，而不是诉讼。"同时，英利能源与天合光能表示，他们将展开行政诉讼，积极捍卫自己的立场。

向中国太阳能产品征收关税的消息发出当天，美国多家企业的股票开始大幅上扬。First Solar集团的股票一天中上涨了6.7%，Sunpower的股票则上涨了10%。后者称美国苹果电脑公司在建设太阳能基地的过程中会采用该公司生产的电池板。

而与此同时，在美国上市的中国太阳能企业股价大幅下跌，特别是英利能源。该企业的股票在一天内下跌了13% ，尚德集团以及天合光能的股票跌幅分别为5.8%和7.9%。

正在争取于今年11月举行的大选中获得连任的美国现任总统奥巴马也曾许诺，将打击中国在贸易往来中有失公平的做法。

贸易战一触即发

而与此同时，中国官方曾发出威胁称，如果美国政府惩罚中国太阳能企业，那中国就会相应的向从美国进口的多晶硅征收关税，多晶硅是生产太阳能电池板时所需要的主要原料。

德意志银行曾经发表报告称："美国政府在反倾销案方面的裁决增加了中国政府采取报复行动的风险，后者可能会限制美国向中国出口多晶硅。"

从2011年开始,欧洲市场需求量下降，全球产能过剩的局面已经导致太阳能电池板的价格降幅超过50%。总部设于德国的Solarworld集团总裁阿斯贝克（Frank Asbeck）对美国政府最新的决定表示欢迎，称这是鼓励大家回归公平竞争之举。美国政府的决定"同时也是向欧洲发出的信号，敦促政府部门在欧洲推出类似的政策。"阿斯贝克希望，布鲁塞尔方面能够尽快有所行动。

就职于德国柏林太阳能市场研究中心的胡美尔（Wolfgang Hummel） 对美国政府新推出的关税持怀疑态度。认为其太过短见，可能会引发中国方面予以反击。而且，必须最终为反倾销关税买单的是消费者。对于德国的太阳能企业来说，美国的做法不会产生积极效果。他指出，就算欧洲会效仿美国的模式，但如今德国市场上除了 Solarworld 和Bosch Solar以外，几乎没有其他的生产厂商存在。"大多数企业安装的都是来自中国或者台湾的太阳能电池板。"

综合报道：任琛

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