“台湾已无牌可出”
2013年5月17日德国之声:台湾周三宣布对菲律宾实施多项制裁,包括冻结菲劳申请、对菲律宾发布"红色"旅游警示、停止双表高层交流互动、停止经济交流和台菲航权谈判等。周四台湾更出动舰队在菲律宾北部海域举行军演并宣誓主权。如今台湾是否还有筹码可出?
格尔哈特·维尔(Gerhard Will ):就目前的情势来看,我认为台湾已经无牌可出。菲律宾方面已提出道歉,问题在于台湾愿不愿意接受。碍于与中国之间的外交关系,菲律宾政府无法正式向台湾当局道歉。但菲律宾已经做好道歉与赔偿的准备。
您认为这场纠纷应该如何化解呢?
只有再次通过对话才可能解决这起纠纷。但现在台湾发布了旅游警示,昨日进行了海上军事演习,如此更无法达成任何协议,此刻重要的是,双方必须重启对话。
菲律宾总统派出特使前往台湾进行交涉,并指示马尼拉经济文化办事处捐款给死者家属。但台湾认为菲律宾回应的诚意不足,周三拒绝接见菲律宾谈判代表。
我推测台湾希望获得菲律宾官方更强烈的认可。台湾在谈判中特别注重其国际地位是否受到适当的维护或提高。在赔偿的部分上,最关键的当然是受害者家属要拿到这笔金钱。但从目前的发展看来,台湾要求的是更高层级的正式回应和认同。
台湾希望与菲律宾举行台菲渔业协议谈判。签订渔业协议是否能有效降低此类冲突?
当然。我相信菲律宾也有兴趣与台湾举行渔业谈判,不过这将会引发北京的强烈不满。但菲律宾此前已就(南海问题)提出国际仲裁,显见该国对中国的惧怕逐渐减少。如此看来,与中国谈判的可能性有所开展。我能想象,如今该国对中国的惧怕程度降低,菲律宾其实是有兴趣与台湾进行渔业谈判的。只是台湾当然希望以对等的形式进行谈判 ,但菲律宾还未做好这个准备。
若菲律宾与台湾签署渔业协定,中国会有何反应?
中国方面肯定会极端不满。马尼拉与北京之间的关系已非常紧绷,尤其在马尼拉提出国际仲裁后。在台湾对菲律宾提出各项诉求时,中国虽然在背后提供声援,同声指责菲律宾行径野蛮等,但若台湾和菲律宾之间签署正式协议,则是中国相当不乐见的。
您怎么评价菲律宾此次处理纠纷的态度?
我认为菲律宾愿意付出相当的努力,与台湾达成协议。因为这不仅对台菲关系有所助益,而且在菲律宾与中国之间的领土纠纷未决之际,菲律宾能以此为据称,"你们看,我们能成功与台湾达成协议,也随时做好与中国(进行南海主权)谈判的准备",借此将问题推回给中国。
采访记者:张筠青
责编:雨涵
格尔哈特·维尔(Gerhard Will )是柏林政治科学基金会的亚洲问题专家。