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德国加强对中国的环保援助

2006年2月14日

2004年,日本宣布,中国已不再是发展中国家,日本不再向中国提供新的发展援助贷款。每日镜报报道说,德国自由民主党议会党团也持同样看法,认为航天计划花费二十亿美元、建造上海第一方程式赛车设施花费五亿美元的中国已根本不需要德国的发展援助,德国给予中国的援助是“浪费纳税人的金钱”。但德国联邦经济合作与发展部长维茨列克-佐伊尔对这番言论摇头不已:

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德国设计生产的太阳能光电板图像来源: ZB - Fotoreport

“部长说,‘无论考虑到诸如可再生能源和高效技术等领域在德国的就业岗位,还是考虑防止全球气候变暖的问题,与中国合作都符合我们自己的利益’。她认为,这样做为德国企业打开了中国的大门。德国在中国执行的不是传统的发展援助政策,今后不会再批准单方投资的项目。

德国在三大领域与中国合作:环保、政治咨询和扶贫。最重要的合作领域之一是与中国进行的法制国家对话,但其费用低廉。昂贵的项目是三个老式燃煤电厂的现代化改造,这些电厂的排放物能一直飘扬到北美。现在要装上烟尘去硫设备,把造成森林死亡的二氧化硫排放量减少95%。花费更大的是一月份中德为扩大环保合作而达成的青岛倡议书。按照协议,将在青岛建造一个能把三万头猪的粪便转变为热力、电力和有机肥的工业沼气设备。2008年之前,德国的再生电力公司将与中国合作伙伴在同一地区的海上建成一个海上风力发电园,投资金额为五千万欧元。

部长豪不怀疑这一政策的意义。她说:‘中国愿意用任何技术来满足自己日益增长的能源需求,我们的目的在于,不要造成大气污染使人呼吸困难的局面。消除污染给气候造成的危害比防止污染产生要昂贵多了。”

中国的环境污染已引起中国体制内有识之士的重视。消失一段时间后再度露面的国家环保局副局长潘岳宣布将对127家化工企业进行环保检查。新德意志报对潘岳的新攻势的效果提出了疑问:

“国家环保局能否获得成功,还要等着瞧。去年刹车的三十个项目中,大多数早已恢复建设。北京的国家环保局对隶属于省或县的地方环保部门不能施加影响。省里的诸侯几乎没有任何环保意识,他们只对就业岗位感兴趣。城市和沿海发达地区的公众强烈要求遵守环保规定,制造污染最严重的企业干脆迁往周边地区或边远地区。调查报告表明,西部腹地的二氧化硫排放量越来越大。中西部九省因环境污染造成的经济损失已占当地国内生产总额的13%。”