250310 Anti-Korruption Afghanistan

"商人们，请注意了！如果你们被强迫行贿，请拨打热线5151。"这是阿富汗广播台里的一段广告语，告知商人们如果腐败行为妨碍了他们正常的商业活动，那么就不要犹豫，拨打以上热线。

"设立这个热线的目的是找到腐败的源头，例如说人们在路上突然被截住，只有交了过路费才放行，或者还有其它情况。如果情况紧急，我们就会联系内务及警方解决问题。 "隶属于阿富汗商业部的外贸促进处主任艾哈迈德·贾瓦德（Ahmad Jawaid）如是说。目前每月大约有70至150人拨打该热线，而贾瓦德正是众多热线中心工作人员中的一名。他们轮班工作，保证每一通来电都有人接听。

"感谢您的来电。有什么可以帮您的吗？"扎希德（Ahmed Zahid）一边听电话，一边将对方的投诉输入电脑。典型的情况是这样的："一个客户打来电话。他正把新鲜水果从喀布尔市集运往阿富汗边境。就在半路突然被警察拦住，问题就来了。于是他给我们打电话求助，说警方向他索要过路费。"

如果情况不那么紧急，工作人员会先在电脑中备案。如果比较急，比方说水果就快要烂掉了，那么就可马上联系警方支援。外贸促进处主任贾瓦德说，这样的行动每月大概会有两三次。但是政府部门在处理这类事件时有时也无能为力，比如在塔利班势力强大的地区就是如此。贾瓦德说："甚至北约部队都无法触及某些特定区域。如果危险系数过高，我们也是心有余而力不足。"

根据非政府组织"透明国际"的说法，阿富汗是全球第二大腐败国。专家们一致认为，如果该国政府不花力气抵制贿赂，那么其面临的一系列问题都难以解决。如果本国的治安人员都想利用职权索要贿赂--当然要说明的是他们的工资常常过低--那么让阿富汗的人民怎么建立对国家的信任呢？

贾瓦德认为："诸如贫困、治安等社会问题，它们之间往往是相互影响与制约的。这就好比鸡生蛋、蛋生鸡，说不清何为因、何为果。在阿富汗，上面提到的发生在街头的腐败现象非常普遍。而政府高层的腐败问题则几乎每个国家都有，这当然会对国家带来更严重的危害。"

自阿富汗总统卡尔扎伊的第二届任期开始以来，国际社会一直对其施压，至少在口头上如此，并多次指出该国的腐败问题。此后政府专门为此成立了两个委员会。但不少观察家认为，在这样一个连总统大选都因贿选舞弊而险些被宣布无效的国家里，解决腐败问题恐怕比将塔利班恐怖分子驱逐出境更加困难。

作者： Kai Küstner/凡一

责编：叶宣