联合国人权委员会召开年会

联合国人权事物高级专员路易斯·阿伯并不是联合国人权委员会的负责人，因为这个机构在形式上是独立的，但传统上，人权委员会的庞大年会却是由人权事物高级专员致开幕词的。路易斯·阿伯在本届开幕词中说，人权是普遍有效和不可分的，而尊重和落实人权是国家的事情。这是一个有针对性的呼吁，因为人权委员会是由国家组成的，但人权委员会的工作却日益受阻，因为如中国、苏丹或者巴基斯坦等成员国就在试图削弱人权委员会的作用，对人权的概念进行限制。与此同时，其它一些国家如美国却在反恐斗争中损害人权。

路易斯·阿伯说：“我担心我们在讨论中过深陷入没有不要的有关未来憧憬的争吵，担心我们绘制互相矛盾的草图，而每个草图本身若没有其它草图是不完整的。这样的问题无论出于怎样的正义感，出于怎样的算计或者绝望，它们只会分散我们对真正任务的注意力，它们会变成一个展示我们的无关紧要性、我们的无所事事性的理论游戏场所。”

因此，本届年会明确无疑的重要话题是：改革。德国政府人权专员、德国出席联合国人权委员会年会的最高代表汤姆·柯尼希斯发言说：“我以为关键所在是每一个感觉负有责任的国家在此都只以联合国人权宣言为准进行行动，把日常政治的其它问题，无论是内政顾虑还是外交或经济方面的顾虑，统统排在后面。”

改革委员会，比如说重新规定委员会成员的选举程式，在今后几个星期内将会被一再提及。但据观察家们估计，本次会议恐怕不会做出什么具体决定。

如往常一样，会议议程排得满满的，单有待讨论通过的决议草案就有120多个。讨论主题一方面是恐怖主义、禁止酷刑、死刑、种族主义、发展权利等，另一方面也研究某些国家的情况，如古巴、尼泊尔或者苏丹。就苏丹达富尔地区的危机问题，路易斯·阿伯使用了对她来说是非常明确的措辞：“我们对这个危机的回答有待研究，看我们的回答是否符合我们保护最弱者的集体责任。我认为，我们的回答远远不够，无论是以我们承当的责任来衡量，还是以我们的手段，或者以两者衡量都不够。”

至于会议是否通过对苏丹的决议，目前还不明了。一些国家，其中包括中国，要求取消对单个国家进行谴责。近年来，与会国也渐渐发展出一种互相保护不受谴责的趋势。

人权委员会的年会历时6个星期。三月底，联合国秘书长科菲·安南将提交具体的人权委员会改革建议。