世界银行与中国：德专家认为中国已不需要外援

世界银行行长佐利克12月18日结束了为期4天的对中国的访问。访问期间，佐利克受到中国政府总理温家宝接见，并与中国进出口银行行长李若谷进行了会谈。会谈的重要议题之一就是中国的非洲发展战略。佐利克在记者发布会上总结此次中国之行时，高度赞扬中国对非洲的援助和投资。并宣布，世界银行有意同中国进出口银行合作，在非洲开展发展项目。其中包括对非洲本地人员的培训等。

至今，西方不少国家对中国的非洲政策抱有审慎的怀疑态度，认为中国只是为了获得那里丰富的自然资源。有人甚至用了“新殖民主义”的说法。佐利克给予中国对非洲的投资援助如此高的评价，在西方官员中是不多见的。

德国发展援助研究所关于亚洲国家援非项目的专家沙胡德博士认为，中国的努力理应得到承认：“中国从60年代就开始同非洲保持密切合作，对非洲的建设提供了援助和支持。从这个意义上说，中国是非洲的老朋友了。不过这次与以往不同的是，中国同西方一起合作开展非洲项目，比如和世界银行共同搞人员培训。”

中国经济发展腾飞的事实有目共睹，尽管中国还属发展中国家，但从整体经济实力来讲，中国已经脱离了发展中国家的队伍。有观点认为，中国不应该再接受国际上给予的发展中国家援助资金。在12月14日德国柏林闭幕的国际开发协会出资国会议，中国首次表示将向该协会捐款，援助贫困国家。

佐利克在记者会上形容中国此举有“象征意义”。他说，中国在不到10年时间里，从国际开发协会受援国成为一个“全球合作伙伴”，这预示着中国有意通过多边渠道来在国际援助工作中扮演一个重要角色。有人问到，世界银行今后是否会减少对华援助，佐利克没有正面回答，只说世界银行会扩大同中国的合作规模，特别是在第三国的合作。

沙胡德博士认为以中国目前的经济实力，中国已经无需依赖外来对华援助了：“中国对外向许多国家，特别是非洲国家发放贷款。对中国来说，重要的是技术上的合作。”

中国大量向非洲发放外债也使是界关心的一个问题，因为有人担心发放贷款的可回收性。不过可以肯定的一点是，中国为非洲提供贷款不附带任何政治条件。这也是中国在非洲越来越受欢迎的原因之一。中国不把非洲当成等待救济的扶贫对象，而是地位平等的合作伙伴。为什么还有那么多人指责中国的非洲战略？

中国同非洲进行经济合作，包括能源方面的合作，是无可厚非的。为什么不呢？欧洲也同非洲有经济往来，而且有浓厚的商贸兴趣。但是，双方进行合作，非洲是否真的能从中获益？还是中国一方获益？这可能是有些讨论的热点。也是为什么有些非洲国家把中国看作是竞争对手，因为中国从非洲大量购买能源，但是非洲从中获取的巨额外汇收入并没有真正的用于非洲的建设，以及改善非洲人民的生活。

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