保障粮食安全打响种子之战

（德国之声中文网）当一名格伦比亚农民播种的时候，他不能用自己的种子。因为，该国于2010年推出的970号条例规定，只有在农畜部门(ICA)注册备案的农作物种子才能流通于市场，禁止种植其他未经认证的植物种类。

在哥伦比亚民间组织#link:http://colombia.redsemillas.org/:"生命之种维护者"#看来，这样的规定是大型企业集团游说的结果。该组织的活动人士托勒斯（Osorio Torres）指出："能从这些规定中受益的是孟山都（Monsanto)、先正达（Syngenta）和杜邦（Dupont）这样的大型农作物种子公司。"只有它们能够为种子申请注册。托勒斯向德国之声表示："小农户不能做到这一点，也无法进入市场。"

托勒斯介绍称："这一新规定会毁掉中小型农户所拥有的大约4000吨农作物种子。除此以外，存有种子的小农户还被告上法庭。这导致哥伦比亚发生了大规模罢工和抗议活动。"从当前的情况来看，在欧洲发生这一幕的可能性还不大。但是，农作物种子认证在欧盟也是一个受关注的话题。欧盟委员会正计划改革农作物种子准入规定，要求种子必须在欧盟范围内注册登记后才能集中销售。这一计划引来了许多批评意见，指出一些古老而罕见的农作物将因此受到的威胁，农民和园艺爱好者不得不购买新型的，统一的种子。托勒斯认为，与哥伦比亚相比，欧洲的情况"更糟糕，因为欧洲几乎没有自产种子。"

自有种子

尼兹尼克（Iga Niznik）是#link:https://www.arche-noah.at/sortenerhaltung:保护和发扬植物物种多样性组织"诺亚方舟"（Arche Noah）#的农作物种子政策专员，她证实："几个高度工业化的欧盟国家中几乎不存在自有种子。"但她也补充称，在一些小型农耕机构仍占有一席之地的国家中，情况则有所不同："人们预计，80%的波兰农民使用的都不是商业性质的种子。那他们的种子是从哪里来的呢？他们通过非正式的方法自己自足，交换或销售种子。如果欧盟对农作物种子的规定开始奏效，他们的这种做法就将被禁止。"

在接下来的时间里，代表28国的欧盟部长理事会将就农作物种子方面的规定做出定夺。#link:http://www.saatgutkampagne.org/:"种子运动"组织#的里克贝格（Andreas Riekeberg）担心，工业界的利益集团会试图影响做决定的过程。他批评称，欧盟部长理事会的工作并不透明："他们并没有公开多少涉及各个欧盟成员国政府态度的信息。"他表示，在制定新法案的时候必须谨慎权衡。一方面是从事工业化生产的农场主，他们希望通过注册制度获得优质种子的保障。另一方面是没有工业化的农场主，小家庭作坊和绿色食品农场主。他们想种植属于自己的，而且并不多见的农作物。里克贝格认为，必须在这两者利益之间找到平衡点。

哥伦比亚继续抗议

但从哥伦比亚目前的情况来看，离达成妥协方案还非常遥远。在2013年9月初举行的大范围抗议活动的压力下，政府虽然宣布暂停执行第970号条例，并推出了替代性的规定，但是在活动人士托勒斯看来，新的规定"更糟糕，因为它明令禁止农民买卖种子。"

关注到欧洲的情况她说："我们可以告诉哥伦比亚人，有些社会活动成功的阻止了这类法律出台。我们或许也有可能在哥伦比亚做到这些。"

作者：Julian Claudi 编译：任琛

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