公示议员财产世界趋势

（德国之声中文网）未来的议员是怎样的？他们应该必须公示他们所有的收入吗？德国巴伐利亚州社民党主席普罗诺德（Florian Pronold）对德国之声表示，这不是应该不应该的问题，议员应希望这样做，"这是个公信力问题。"

普罗诺德每在家乡开一次地方党部的会议，就可以得到45欧元。2011年，他因参与"储蓄所政策基本问题咨询"会议而得到5000欧元。而作为律师的他，在这段期间内没有挣到分文，"因为作为议员不能同时继续我的职业。"2011年，普罗诺德的总收入大约为15万，他还出示了利息收入，从利息可以得出他的财产状况。像他这样做的议员不多，算是先锋派。普罗诺德说，"我更希望透明度从总体上得到扩大。"

德国小步骤改善透明化

德国最高法院作出的判决认为，不允许强迫议员公示其财富。因此，这样做只能以自愿的原则。目前的现行规定离彻底透明化还相去甚远：每月超过1000欧元、每年1万欧元的收入，议员都必须公示，但不必写出具体的数字，而是级别：第1、第2级是较小的4位数的数额。第3级指的是一次性和定期的超过7000欧元的收入。

换言之，一名议员做一次报告挣了7001或者是7万，在目前的规定下，都是第3级，都无需说明具体的数额。一个叫做"监控游说"的组织认为，现行规定太不完善。该组织发言人朗格说，"这里应该做些修改，为此联邦议院已作出决议。"今年秋季联邦议院大选之后，将启用新的议员财产公示规定：25万欧元以下的收入需要写明，里面分有10个级别。引发这一变化的是围绕社民党总理候选人施泰因布吕克（Peer Steinbrück）展开的辩论。施泰因布吕克因做演说报告收入颇丰。

英国的议会曾是自助商店

英国公示议员财富则由另外的事件引发：2009年5月8日，《每日电讯》公开了一份政治家肆无忌惮地在账单上做手脚的秘密文件。一些议员以不存在的第二套住房或者议员本人根本不在此居住的住房的名义要求报销；有的议员动用税款修葺自己的住宅。这样做的议员牵涉到所有党派。最典型的例子是：一名政治家用了2000欧元的税款在自家的花园里修了一个鸭窝后，填写申请单要求报销。

丑闻发生后，英国现在有了一个新的专门监控议员账单的部门。此外，伦敦在这一领域取得的进步也可以昭示于人，"议员必须公示副业收入，并精确到每一英镑。"这也是德国的"监控游说"组织想要达到的目标。

缅甸人的希望，瑞典人的大胆开放

在东南亚国家缅甸，议员正在讨论反腐败法的立法事宜，他们的榜样是马来西亚和新加坡。路透社援引该国一名议员的话报道，"一旦该法生效，政府领导人将必须对其财富的来源作出解释。"

在这一领域走的最远、也是最透明的国家位于北欧。在斯堪的纳维亚国家，报税单保留一段期限，任何公民都可以查看。普罗诺德认为，这一北欧的传统在德国并不适用，因为两国的政治文化差别太大。但他相信，德国在这一方面会变得越来越透明，因为这是趋势。"这一趋势不会逆转。公民们理应得到议员收入的信息，以及他们是不是从事副业。"

作者： Hendrik Heinze 编译：李鱼

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