朝鲜核问题:又是狼来了?
2005年2月11日国际社会反应低调
朝鲜曝出的核弹新闻虽然响声巨大,但在国际社会引起的反响却出人意料比较低调。特别是朝鲜的直接对手美国的反应明显谨慎。政府发言人迈克莱恩冷静地表示,华盛顿早就怀疑朝鲜拥有核武器,而且也习惯了朝鲜人这样的战术。国务卿赖斯只是警告平壤,继续发展核武器只能导致自身进一步被国际社会孤立,就好像朝鲜现在不是最受孤立的国家之一似的。只有国防部长拉姆斯菲尔德表示了担忧:“看一看朝鲜这个独裁政权,人们就不得不担心,一旦它拥有了此类武器情况将会怎样。”
但在伊拉克拥有大规模杀伤性武器问题上查无实据的经历显然让拉姆斯费尔德变得谨慎了,他立刻补充道:“没有人知道朝鲜是否真的拥有核弹,对此我没有可靠的信息。”
韩国是直接受到朝鲜核武器威胁的国家。韩国副外长表示,“我们估计朝鲜是为了提高谈判的筹码份量。但是如果朝鲜采取进一步行动,事态就非常严重了。”韩国外长潘基文在华盛顿说,谈判是唯一解决问题的渠道,韩国不会容忍朝鲜拥有核武器。
日本呼吁朝鲜回到谈判桌旁。日本首相小泉纯一郎称,在对平壤仓促制裁前日本将对事件详加考虑。小泉表示理解要求制裁的呼声日渐高涨,但政府首先要做的是与其它国家合作促使朝鲜回到谈判桌旁。韩国对平壤的声明表示遗憾。
中国政府的反应值得玩味
中国是朝鲜唯一的盟友,也是六方会谈的东道主。朝鲜现在宣布终止会谈。平壤政府的声明令北京处境尴尬。
针对朝鲜称有核武器的声明,外交部发言人孔泉周四(2月10日)只是简短地说:"我们希望六方会谈能够继续进行。我们正在对局势给予密切的关注。"
迄今为止北京政府一直呼吁对朝鲜多些耐心,并称不知道朝鲜拥有核武器。现在平壤的举动让北京很丢脸。六方会谈一旦失败,对中国来说意味着颜面大失,并且会感到很受侮辱。平壤冒的是失去它唯一盟友的风险。尽管如此中国政府也不大可能在联合国安理会中支持对朝鲜进行制裁。
现在局势的发展取决于中国和美国是把朝鲜的声明视做战术恫吓还是把它当真。白宫和美国国务院的方针是:只要朝鲜不改变做法,美国就不会改变政策,不会进行双边会谈,不会向朝鲜提供援助。华盛顿政府圈内甚至对朝鲜出人意料的坦白作出了积极的反应。有人认为,朝鲜只是在吸引注意力。
朝鲜在核讹诈方面经验丰富,并且早已尝试了各种手段。独裁者金正日受到压力的时候就会使出这一招。迄今为止布什总统没有受其影响。看来华盛顿担心的不是朝鲜成为核国家,而是朝鲜会出售其核技术。核武器扩散是平壤不能跨越的底线。因此当美国人在利比亚的货轮集装箱内发现了来自朝鲜的铀-已烷-氟化物的踪迹时,所有的警钟都敲响了。这是提炼浓缩铀的原材料。中国看来也大吃一惊,因为两名美国特使获准向中国国家主席胡锦涛本人汇报此事,实在是一种殊荣。
美国CSIS太平洋论坛主席拉尔夫.考萨警告说,朝鲜已经跨过了一道重要的门槛,美国忽视朝鲜发出的这一明白无误的信号是愚蠢的。
美国人寄希望于北京政府能够让朝鲜人消除讹诈的荒唐念头。但是引人注目的是,华盛顿缺乏自我批评的意识。一方面是占领伊拉克、威胁伊朗,另一方面却对朝鲜不停制造裂变物质并宣布自己是核国家熟视无睹。无视来自平壤的威胁、仅仅寄希望于独裁者不久就又恢复谈判,这不是正确的战略,不能迎接挑战。现在美国面临的问题是,如何促使朝鲜回到谈判桌旁来,同时又不给公众造成平壤由于讹诈而得到奖赏的印象。对此,美国国务院发言人埃伦利称:没有时间限制,谈判没有时间表。
国际社会纷纷对朝鲜的声明表示不安。联合国秘书长安南呼吁朝鲜重回谈判桌旁。澳大利亚总理霍华德认为,朝鲜人可能在夸大其词,朝鲜退出六方谈判的声明只是想讹诈。
德国总理施罗德对停止朝核问题六方会谈表示非常遗憾,他说,西方国家必须敦促重开会谈,朝鲜政府应当更关心它的人民而不是核武器。法国、俄罗斯和英国也对朝鲜半岛局势的发展表示担忧。
德国基尔安全政策研究所的约阿西姆.克劳泽认为,朝鲜非常有可能近期内进行核武器试验。黑森和平与冲突研究基金会的安全政策专家约汉斯-阿西姆.施密特也认为,朝鲜近期内进行核试验是可能的。他认为,只有当朝鲜进行了核武器试验,其核威慑才是可信的;只有朝鲜进行了核试验,才能够在原则上视其为“核大国”。施密特估计,朝鲜现在应该至少有了六到八个核弹头。
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