欧洲法院：德国可遣送难民到欧盟其他国家

（德国之声中文网）位于卢森堡的欧洲法院周二（3月19日）作出裁决，允许德国将难民遣送到欧盟其他国家。法官裁决，福利制度状况以及生活条件都不能作为制止遣返的理由。

欧洲法院此次裁决具体怎么说？

• 一个欧盟成员国的社会福利制度脆弱，不能作为理由阻止将难民分派到那里
• 例外的情况只局限于特殊案例，比如相关个人最基本的需求如饮食、盥洗等无法得到满足，或者找不到栖身之地
• 理由不包括"显著贫困"或者希望享受德国社会福利
• 法官还指出，欧盟避难制度建立在相互信任的基础上，签约国家都尊重人权
• 法官还裁决，如果申请者在欧盟一国已获得有限度辅助保护，其后的避难申请可以被拒

在欧盟《都柏林协议》框架内，避难申请必须在抵达欧盟的第一个国家提出。这个国家负责保护提出申请的个人以及其申请程序的展开。难民自行非法前往另一国，且提出避难申请，可被遣送回首次入境国，遣送事宜必须在6个月内完成。

在德国，遣送难民回另一欧盟国家的事宜出现疑问。德国法官请求欧洲法院法官释法。在一个案子里，一名冈比亚男子在意大利递交避难申请后，转赴德国并在德国再次递交避难申请。他声称，鉴于意大利处理难民的条件，不可以将他遣返回意大利。另外的案子牵涉到一名从保加利亚前往德国的巴勒斯坦人，以及另一名经波兰来到德国的车臣人。

欧洲法院的裁决对德国而言非常重要，它明确规定德国可以将难民遣送到其入境欧盟的国家。但难民申请者最终命运如何，取决于德国联邦法院的决定。目前还不清楚，匈牙利、意大利和波兰将怎样回应。去年，德国向其它欧盟国家遣送了超过8000名的难民，其中大多数被送回意大利，一小部分被送回希腊，而匈牙利则一名难民都未接收。

人权活动者担心，一些欧盟入境国家给予难民的生活条件非常糟糕，比如希腊。他们认为，与其将难民遣返回入境欧盟的第一个国家，不如德国承担起责任，承认他们的难民申请。

李鱼/叶宣（法新社、德新社）