欧盟新成员国距离欧元还很远

欧洲央行于本周三（11月20日）在其公布的趋同报告中指出，10个欧盟新成员国均不能满足引入欧元的经济趋同标准，为此尚需做出长时间的努力。欧洲央行行长特里谢强调指出，这些国家需证实他们的持久稳定性。

他说：“请允许我再次强调一下，扩大欧元使用地区的计划尚未确定。为了引入欧元，相关国家必须满足经济和法律上的长期稳定的趋同标准。”

所谓趋同标准的内容是：通货膨胀率不得超过三个最低通货膨胀率国家平均值的1.5％多，在此的参考值为2.4%。只有四个国家做到了这一点：2004年，立陶宛的通货膨胀率甚至保持在0以下，捷克、爱沙尼亚和塞浦路斯也都满足了上述标准。

然而，据欧洲央行近来的观察，新成员国中许多国家的物价持续上涨：高赋税、高支出和工资的大幅提高是其主要原因。另外，长期利率也是一个因素，它们不得超过通货膨胀率最低国家水平的2个百分点，具体地说不得超过6.4%。7个国家能够满足上述条件。

国家财政方面的问题最为严重：只有爱沙尼亚、立陶宛、拉托维亚和斯洛文尼亚等国新举债水平保持在占国民生产总值3％的界限值以下。总之8个国家满足了借债数额保持在占国民生产总值60％的上限以下，但塞浦路斯和马耳他的负债额超过了这一上限。

为此，欧洲央行首席经济师易辛担心，新的欧盟成员国在遵守趋同标准的过程中出现了懈怠的趋势。易辛说：“这也反应了我们与新成员国的联系，我们没有向它们发出好的信息。”

汇率是另一个标准：在10个新的欧盟成员国中只有3个于6月加入了欧洲的汇率机制，所以没有一个国家能够满足上述标准。欧洲央行指出，趋同标准必须严格遵守。至于数据的可信性，易辛说：“我们的感觉不错，认为有关的数据是值得信赖的。”

新欧盟新成员国的有关专家与欧洲央行保持着良好的合作。但欧洲央行要求各国对相关政策做出改变：在10个新的欧盟成员国的许多国家中，国家权力机构皆过于庞大，失业率过高，养老保险体系亟待改革。尤其是在10个新的欧盟成员国中有8个尚需为建立独立的央行创造必要的法律条件。