胡锦涛二月初再访非洲-德国欧洲如是看
2007年1月21日近年来,中国开始加强对非洲国家的发展援助,帮助非洲国家修建学校,提供低息贷款和医疗防疫,受到非洲人的赞扬。但是德国和欧盟的发展援助组织则对中国对非援助持批评态度。他们指责中国援助的目的主要是为了获取非洲国家的原料,如满足本国对石油的巨大需求。
联合国饥饿救济中心德国分部的阿伯勒说,中国正在公开加强对非洲的援助,其真正目的是为了获取非洲的原料。当然西方国家对非洲的援助也是出于自己的利益。问题是,中国提供援助,从不考虑受援国的民主和人权状况。而西方国家及其援助组织则首先将一个国家的民主和法制状况以及政府是否尊重人权作为援助的前提条件。
石油是中国非洲政策的重点,此外,铁矿石和棉花也是中国急需的原材料。中国已经成为美国之外的世界第2大石油消费国,是世界第3大石油进口国。仅在2006年,中国就进口了1亿8千万吨石油和石油产品,比2005年增加了15%。具有丰富石油矿藏的非洲成为中国越来越关注的目标。
在中非峰会上,北京政府开始发起了扩大对非援助的宣传攻势。中国国家主席胡锦涛宣布,到2009年以前,中国对非援助的数额将增加一倍。中国方面承诺,将向非洲国家提供低息贷款近24亿欧元以及低息购物贷款20亿欧元。中国还将进一步向非洲开放其市场。在北京举行的中非峰会上,中国甚至铺上红地毯迎接实行专治统治的津巴布韦领导人穆加贝。
德国的发展援助部部长维乔雷克-措伊尔认为中国的这一行动是一个危险的信号。虽然近年来德国也在不断扩大对非援助。尤其是德国担任欧盟轮值主席国期间,特别将非洲作为其发展援助的重点。但是柏林政府同时也要求非洲国家必须加强民主与环境保护。
欧盟委员会对非洲实行的战略与北京政府有所不同。其宗旨是,只有遵守人权,实行民主和法制才能获得有效发展。因此欧盟外交事务专员瓦尔德纳周四访问北京时要求中国能够认真负责地向向非洲提供援助。
负责欧盟发展援助事务的专员路易斯.米歇尔的发言人表示,布鲁塞尔非常清楚中国的援助有着完全不同的定义。虽然中国也大力援助非洲国家的基础设施,但是这对中国自己也有好处。此外中国的援助方法也值得讨论。西方国家的援助项目都是交给当地人自己实施,而中国的援助工程则是由中国工人自己进行。中国和西方国家的贷款也有区别。中国向非洲大量提供贷款,但是到期必须偿还。而西方国家提供贷款则为了帮助非洲国家减免债务。同样是贷款,但意义完全不同。
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