ناخشنودی آمریکا از توافق کنفرانس بالی

دانا پرینو، سخنگوی کاخ سفید، نتایج کنفرانس بالی را از "جنبه‌های بسیاری" مثبت ارزیابی کرد. تصمیم کنفرانس در باره‌ی توسعه فناوری‌های دمساز با محیط‌زیست و کمک‌ مالی به کشورهای در حال توسعه جهت استفاده از این نوع فناوری‌ها از جمله نکاتی بودند که خانم پرینو به عنوان نتایج مثبت کنفرانس مورد تاکید قرار داد.

با این همه، سخنگوی کاخ سفید بر این نکته نیز تأکید گذاشت که دولت آمریکا از برخی از جنبه‌های توافق کنفرانس بالی خشنود نیست. به گفته خانم پرینو، در باره‌ی پاره‌ای از تصمیمات کنفرانس بالی، به ویژه زمانی که مذاکرات برای اجرای آنها شروع شوند، نگرانی جدی وجود دارد. پرینو از جمله تقاضا کرد که کشورهای در حال توسعه‌ای که مقدار زیادی گاز‌های گلخانه‌ای در جو زمین پخش و نشر می‌کنند، باید" نقش مهم‌ و متناسبی" در کاهش این نوع گازها به عهده گیرند.

توافق در آخرین لحظه

در جریان کنفرانس بالی، خانم پاولا دوبیرانسکی، رئیس هیئت نمایندگی آمریکا، بارها تهدید کرد که سند پایانی کنفرانس را وتو خواهد کرد. اما با بالا‌گرفتن انتقادها و در شرایطی که موضع آمریکا در انزوا قرار گرفته بود، هیئت نمایندگی این کشور سرانجام به توافق پایانی کنفرانس رای مثبت داد.

ایالات متحده آمریکا از مدت‌ها پیش خواهان آن است که اقدامات معطوف به کاهش گازهای گلخانه‌ای در جو زمین، برای کشورهای سریعاَ رشدیابنده‌ای مانند هند و چین نیز الزام‌‌آور شود. آمریکا پیمان کیوتو را هنوز امضا نکرده است. در این پیمان که ناظر بر کاهش گازهای گلخانه‌ای است، کشورهای در حال توسعه و از جمله چین و هند از تعهدات مستنثنی شده‌اند. درک عمومی این است که عامل عمده‌ی تخریب جو زمین فعالیت‌های تولیدی، گرمایی و حمل و نقل کشورهای پیشرفته صنعتی در دو سده گذشته بوده است. از همین رو پیمان کیوتو، الزام‌ها و تعهدات برای سالم‌سازی جو زمین را عمدتاَ بر دوش این کشورها می‌داند.

ضعف توافق بالی

در توافق کنفرانس بالی از ذکر ارقامی معینی که باید میزان کاهش گازهای گلخانه‌ای را تا سال ۲۰۲۰ صراحت بخشند، خودداری شده است. در واقع پس از حذف چنین ارقام مشخصی از توافق بود که هیئت نمایندگی آمریکا حاضر شد به آن رای مثبت دهد. به این ترتیب، بر خلاف انتظار کشورهای اروپایی و بسیاری از کشورهای در حال توسعه، " نقشه راه بالی" حاوی هیچ‌گونه رقم مشخصی برای کاهش گازهای گلخانه‌ای در جو زمین نیست.

رویکرد دولت آمریکا در کنفرانس بالی در خود این کشور نیز با انتقادهای تندی مواجه شده است. از جمله هیلاری کلینتون، یکی از نامزدان حزب دمکرات، دولت بوش را به تلاش مجدد برای ممانعت از پیشرفت کنفرانس متهم کرده است. کلینتون قول داده است که در صورت پیروزی در انتخابات ریاست جمهوری، سریعاَ مذاکرات برای تدوین و تصویب قراداد موسوم به قرارداد "پسا کبوتو" را آغاز خواهد کرد. مهلت قراداد کیوتو سال ۲۰۱۲ به پایان می‌رسد. کنفرانس بالی اندونزی در دو هفته گذشته و نقشه‌ راهی که در آن به تصویب رسید مقدمه تدارک و تصویب قراداد جدیدی برای سال‌های پس از ۲۰۱۲ است.

به رغم انتقاد دولت آمریکا به بربخش‌هایی از توافق بالی، کمیسیون اتحادیه اروپا و دولت آلمان، این توافق را به عنوان یک " موفقیت بزرگ" توصیف کرده‌اند. به گفته‌ی آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان، با توافق بالی، راه برای مذاکرات مشخص در باره‌ی اقدامات موثر جهت حفاظت از جو زمین گشوده شده است.