Koliko je Donalda Trumpa u Joeu Bidenu?
29. travnja 2021Svijet ne vjeruje svojim očima, a prije svih tradicionalni saveznici oduševljeno aplaudiraju novom američkom predsjedniku. U svojih prvih 100 dana ovaj 78-godišnjak je pokazao energiju o kojoj mnogi mlađi mogu samo sanjati. Na čelo Vlade je došla osoba koja ima jasan dnevni red, hrabro ide naprijed i ne oklijeva, već djeluje.
Predsjednik Sjedinjenih Država raspolaže s političkim instrumentima koji, na primjer, ne stoje na raspolaganju njemačkoj kancelarki. Uz pomoć takozvanih izvršnih odredbi (Executive Orders), dakle predsjedničkim nalozima, on može o različitim stvarima odlučivati potpuno neovisno od Kongresa. Može, na primjer, odlučiti da se SAD ponovo priključi Pariškom sporazumu o klimi - što je predsjednik i učinio prvog dana na dužnosti.
Odluke bez održivosti
Biden je već potpisao najmanje 40 takvih odredbi. I naravno, to dobro izgleda na popisu obavljenih domaćih zadataka. Međutim, problem s ovim stilom vladavine je u tome što svaki nasljednik može poništiti ove uredbe jednim potezom olovke. Jer to nisu zakoni, za koje čak i predsjedniku treba politička većina kako bi ih izglasao - ili ponovno ukidao.
I tu dolazimo do suštinskog problema ovog predsjedništva: Joe Biden ima samo vrlo tanku većinu u oba doma Kongresa. Za temeljnije zakonodavne projekte potrebna mu je podrška protivničkog tabora, pri čemu ne smije praviti prevelike kompromise kako ne bi uvrijedio lijevo krilo vlastite stranke.
Sve ovo valja imati na umu kada se aplaudira velikim Bidenovim planovima. Da, njegov infrastrukturni plan dao bi velik poticaj modernizaciji i inovacijama u Sjedinjenim Državama, i u tome bi one daleko odmakle Europi. Ali može li Biden uopće organizirati političku većinu potrebnu za to? Pogotovo s obzirom na njegov koncept financiranja, koji se velikim dijelom oslanja na značajno povećanje poreza za superbogate?
Između želja i stvarnosti
I da, njegovo jasno opredjeljenje za borbu protiv klimatske katastrofe moglo bi imati ne samo vrlo stvarne učinke u SAD-u, već bi moglo predstavljati i važan globalni poticaj. Ali može li on to doista i ostvariti? I tu se mora precizno razlikovati između globalne političke volje i stvarnih opcija unutarnje politike.
Za nešto manje od godinu i pol dana u Sjedinjenim Državama se održavaju djelomični izbori za Kongres (Midterm Elections). 8. studenoga 2022. će se vidjeti hoće li Biden ponovno izgubiti svoju vladajuću većinu u Senatu. On danas u anketama ima veću popularnost od svog prethodnika nakon prvih 100 dana mandata. No, ništa se nije suštinski promijenilo u dubokoj podjeli zemlje.
Zato se međunarodna zajednica ne bi trebala zavaravati: Joe Biden zapravo već ponovno vodi predizbornu kampanju. Koliko god se on predstavljao kao pouzdan međunarodni partner, glavni fokus mu je ipak na unutarnjoj politici. Ovdje on mora biti uspješan ako želi da njegovi demokrati imaju bilo kakvu šansu za pobijedu na sljedećim izborima.