奧地利卡住土耳其入盟談判的脖子

在土耳其總理艾爾多安看來，令人期待、一波三折的土耳其入盟決定事關歐盟自身前程。艾爾多安周日在安卡拉參加一個政黨集會時表示，歐盟要不然說「是」，表現出足夠多的政治成熟度，成為一個「全球角色的扮演者」；要不然說「否」，關閉 「基督教俱樂部」的大門。

許塞爾的電話

據土耳其媒體報導，艾爾多安周六在與奧地利總理許塞爾舉行電話會談時再次回絕了維也納方面的提議，強調土耳其只接受歐盟正式成員國身份。

歐盟25國外長周日晚匯聚在盧森堡的會議大廳內，進一步就入盟談判框架草案進行了6個小時的商談。問題依然卡在奧地利那裡。據悉，以許塞爾為代表的奧地利保守派政府單方面提出，要從談判框架中劃掉一句話：「談判以入盟為共同目的。」也就是說，談判不排除最終破裂的可能。如果土耳其最後不能加入歐盟——無論是因為土耳其條件不夠，還是歐盟自身無法承受，框架中必須註明歐盟可以為土耳其提供的另一種選擇。

強硬的奧地利

奧地利外長普拉斯尼克申明，她所在的政府不會就這一點做出讓步，而且維也納所提條件反映了歐洲人對待「一個人口總數為七千萬的貧窮穆斯林國家」入盟的普遍態度。普拉斯尼克說：「我們現在應該聽一聽大多數歐洲人的想法。」據悉，奧地利是歐盟境內最排斥土耳其入盟的國家。歐委會主辦的一項民意調查顯示，只有20%的奧地利人相信納入土耳其會改善歐洲安全狀況；而歐盟地區平均有38%的居民對此表示樂觀。

除奧地利之外，其餘的24個歐盟國家一致認同框架草案，認為沒有做出更改的必要。這套入盟框架主要本著歐盟國家或政府首腦去年12月峰會達成的協議精神，認為談判結果雖然尚未確定，但是幫助土耳其入盟的目的是明確的。土耳其政府也一再強調，談判只能以成為歐盟正式成員國為目標。

希望和祈禱

英國外交大臣及歐盟理事會主席斯特勞認為，按照原來的時間表啟動土耳其入盟談判並非絕無可能，但是一切都是未知的。斯特勞說：「情況進展得很不順利。我依然希望並且祈禱，歐盟內部能夠達成共識。」

歐盟成員國平息土耳其入盟爭端在德國聯邦外長菲舍爾看來事關「政治意願」。菲舍爾周一早晨在盧森堡開始新一輪會談前表示，框架草案完全依照歐盟首腦2004年12月份的決議制定而成，否定了它就等於否定了歐盟會議精神。

現任歐盟輪值主席英國方面正在試圖說服奧地利，德國外長菲舍爾也稱：「我們將盡一切努力，歡迎土耳其代表團啟程來歐。」安卡拉方面此前曾經挑明，只有當歐盟制定好了談判框架，土耳其代表才會前往盧森堡。

下一步怎麼辦？

由於歐盟外長周日晚間的緊急會議無果而終，歐盟必須在周一（10月3日）上午把握最後一次機會，因為原定的入盟談判開始時間是在這一天的晚上。

奧地利數月前曾一再要求歐盟開始準備與克羅埃西亞開展入盟談判。今年三月份，由於克羅埃西亞與海牙國際法庭合作不夠，入盟談判遭到擱淺。分析家普遍認為，維也納政府是想卡住土耳其的脖子，迫使歐盟在克羅埃西亞問題上做出讓步。歐盟理事會主席斯特勞推遲了原定於周一早晨與海牙國際法庭首席檢察官迪旁蒂（Carla Del Ponte）舉行的會談，專心致志地解決土耳其爭端，就是希望奧地利不要把二者混為一談。

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