歐印自由貿易協議受質疑

（德國之聲中文網）歐盟和印度政府目前正在就一個雙邊自由貿易協議進行談判。該協議的簽署可能在本月內就會實現。隨著這一自由貿易協定的問世，兩個經濟體之間至今存在的所有貿易壁壘都將消除。

印度將取消對許多產品的保護性關稅，比如奶粉、禽肉以及其它從歐盟進口的食品。德國天主教發展援助組織MISEREOR、與綠黨關係密切的伯爾基金會（Heinrich-Böll-Stiftung）以及印度非政府組織"第三世界網路"（Third World Network）對這些措施可能造成的嚴重後果發出了警告。

來自歐洲的廉價產品？

這三家非政府組織就此共同撰寫了一份研究報告，指出到目前為止，所有在奶製品和禽類製品領域的降稅措施都會造成印度從歐盟的進口大幅度增長，這會給印度本土產業帶來災難性的後果。來自伯爾基金會的貿易問題專家肯尼茲（Christine Chemnitz）表示："假如印度徹底廢除對奶粉和禽肉的保護關稅的話，印度相關領域的小農經濟產業面對來自歐洲工業的低價產品將毫無抵禦能力。"

在歐盟內部，敦促印度在這些產品領域開放市場的，主要就是德國政府。肯尼茲认為，這種做法是"不負責任"的。因為奶製品和禽類製品產業在印度具有"很高的社會意義"，是小農和無耕地人口這樣的弱勢經濟群體賴以為生的基礎。

小農尤其面臨威脅

在印度，9000萬人口以生產奶製品維持生計，350萬人口依靠飼養家禽。德國天主教發展援助組織MISEREOR的業務負責人賽耶爾（Josef Sayer）指出，"如今在印度已經有2.25億人存在長期的營養不良問題，這是總人口的四分之一"。他發出警告，假如這一計劃中的自由貿易協定如期簽署，那麼會有更多人連吃飽飯這一項最基本人權都無法得到保證。

印度的零售業是該國第二重要的經濟產業，擁有3700萬個就業崗位。根據這三家非政府組織的預測，假如與歐盟簽訂自由貿易協定，這一產業也將受到嚴重的威脅。因為在談判過程中，新德里政府已經表示，將開放市場，允許法國家樂福（Carrefour）、德國麥德龍（Metro）這樣的歐洲零售業巨頭在印度開設連鎖超市。

街頭小販的訴求無人傾聽

德國天主教發展援助組織MISEREOR的貿易問題專家帕施（Armin Paasch）警告道："假如在未來五年中，這些連鎖超市在印度急劇膨脹，就像家樂福所宣稱的那樣，那麼根據我們的計算，印度將會有100萬個就業崗位流失。" 他認為，首當其沖的就是那些街頭小販，他們原本生活就非常困苦，假如因為歐洲大型超市的進入而丟了飯碗，他們根本無法找到其他的謀生之道。去年12月，在印度各大城市已經有數百萬名小商販舉行了抗議活動，反對這一向歐洲零售業巨頭開放市場的計劃。

新德里非政府組織"第三世界網路"的貿易專家賽古樸塔（Ranja Segupta）批評道，這些印度小商販和小製造商的訴求根本沒有得到政府的傾聽。她還抱怨，到目前為止，所有關於這一自由貿易協定的談判，不管在歐盟還是在印度，全都是在不對外公開的情況進行的，公民社會完全被排除在外。即使是官方的談判文件，歐盟委員會和印度政府也是系統性保密的。

人權應該優先考慮

"這一狀況現在必須改變"，這三家非政府組織在這份共同發表的研究報告中，呼籲布魯塞爾和新德里的談判雙方"對該協定可能造成的後果進行全面分析，以維護人們獲得食物營養的基本權利以及其它社會性人權"。此外，它們還要求將所有敏感經濟領域從這份未來的自由貿易協議中排除出去，並讓所有可能受到影響的社會群體參與到談判中去。它們以此要求各方尊重2011年夏天聯合國表決通過的有關經濟界對於人權所負有責任的原則。

因此，德國伯爾基金會的主席翁米斯希（Barbara Unmüßig）發出警告：在尚未弄清楚這一自由貿易協定將會對印度人權狀況，尤其是那些弱勢群體造成什麼影響的情況下，"簽署這一協定是不負責任的行為"。

作者：Andreas Zumach 編譯：雨涵

責編：石濤